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      德州科技職業(yè)學院黨委舉辦黨紀學習教育讀書班暨專題講座

      為深入學習貫徹習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話、重要指示精神,認真學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,推動全校黨紀學習教育扎實深入開展,近日,學院黨委

      學習領悟習近平總書記關于民主的重要論述

             民主是全人類的共同價值,是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。黨的十八大以來,習近平總書記全面總結我國社會主義民主政治建設的成就和經驗,深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,提出全過程人民民主重大理念。習近平總書記深刻闡明民主由誰評判、怎么評判等重大問題并強調:“民主是各國人民的權利,而不是少數國家的專利。一個國家是不是民主,應該由這個國家的人民來評判,而不應該由外部少數人指手畫腳來評判。國際社會哪個國家是不是民主的,應該由國際社會共同來評判,而不應該由自以為是的少數國家來評判。”認真學習領悟習近平總書記關于民主的重要論述,對堅定制度自信、堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、堅持和完善人民代表大會制度、不斷發(fā)展全過程人民民主具有重大理論意義和實踐意義。

      一、一個國家是不是民主,應由誰來評判

      民主作為國家治理和社會治理的重要方式,應體現公共決策中的多數人決定原則。民主不是少數人的民主,也不是少數人的“特權”和“專利”,“民主不民主”也不能由實際享受民主的少數人來判斷。法國資產階級大革命時期,資產階級思想家從反對封建特權制度出發(fā),提出了“人民主權說”,并強調了民主的主體是人民,否定了古希臘式的“貴族民主”。但資產階級民主在實踐過程中只是強調了私有制和資本的話語權,本質上使資本主義民主成為有錢人的民主、“錢主”。民主只有發(fā)展到了無產階級民主階段,民主的主體才真正地擺脫了資本的約束,惠及普通的社會大眾。

      實現人民民主,是中國共產黨始終高舉的偉大旗幟和堅持的重要理念。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨團結帶領各族人民為實現人民當家作主進行艱辛探索、不懈奮斗,逐步建立健全一套完整的制度體系和程序機制,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主成為社會主義國家的政治基石和社會主義制度的顯著優(yōu)勢,中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人。

      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位,深刻把握我國社會主要矛盾發(fā)生的新變化,積極回應人民對民主法治、公平正義的新要求新期待,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,提出全過程人民民主重大理念,健全人民當家作主制度體系,發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用,豐富民主形式,暢通民主渠道,從各層次各領域擴大人民有序政治參與,推動全過程人民民主取得歷史性成就,成為新時代我國民主政治領域具有重大創(chuàng)新意義的標志性成果。

      民主,作為全人類的共同價值,是各國人民的權利,而不是少數國家的專利。正如習近平總書記所指出:“實現民主有多種方式,不可能千篇一律。用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。”各國國情不同,每個國家的政治制度都是獨特的,都是由這個國家的人民決定的,都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經濟社會發(fā)展的基礎上長期發(fā)展、漸進改進、內生性演化的結果。

      我國堅持發(fā)展全過程人民民主,健全人民當家作主制度體系,這是由我國人民決定的,是堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)作出的必然選擇,是在歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經濟社會發(fā)展的基礎上長期發(fā)展、漸進改進、內生性演化的結果。全過程人民民主之所以行得通、真管用,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。

      全過程人民民主的主體是人民,最終目的是保障人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。習近平總書記強調,中國共產黨根基在人民、血脈在人民,要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民;要發(fā)展社會主義民主政治,用制度體系保證人民當家作主。發(fā)展全過程人民民主,體現黨的理想信念、根本立場、初心使命,體現我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,體現我國一切權力屬于人民的憲法原則。中國共產黨領導人民發(fā)展全過程人民民主,就是支持和保障人民當家作主,使14億多人民通過各領域民主制度和各層次民主渠道行使國家權力,實現人民對美好生活的向往。
             二、一個國家政治制度是不是民主的,怎么評判

      2014年,習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表重要講話,鮮明提出評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的“八個能否”標準。習近平總書記指出:“評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領導層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現科學化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現對國家事務的領導,權力運用能否得到有效制約和監(jiān)督”。

      在中央人大工作會議上,習近平總書記再次強調了“八個能否”的標準,并創(chuàng)造性地提出了一個國家民主不民主“四個要看、四個更要看”的標準,他指出,“一個國家民主不民主,關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主,要看人民有沒有投票權,更要看人民有沒有廣泛參與權;要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實現了多少;要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行;要看權力運行規(guī)則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。”將西式民主模式奉為圭臬,這是非常狹隘的。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期,只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權,只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。習近平總書記的這一系列重要論述,深刻闡明了我們黨關于民主的立場、觀點、方法,標志著我們黨對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識達到了新高度,為推動人類政治文明進步貢獻了中國智慧。

      歷史和實踐充分證明,中國的政治制度能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由,保證人民廣泛參加國家治理和社會治理;能夠有效調節(jié)國家政治關系,發(fā)展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系,增強民族凝聚力,形成安定團結的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進社會生產力解放和發(fā)展,促進現代化建設各項事業(yè),促進人民生活質量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主,有力維護國家主權、安全、發(fā)展利益,維護中國人民和中華民族的福祉。

      在我國,人民當家作主具體地、現實地體現在中國共產黨執(zhí)政和國家治理中,體現在中國共產黨和國家機關各個方面、各個層級的工作中,體現在人民對自身利益的實現和發(fā)展中。習近平總書記強調:“我們黨發(fā)展全過程人民民主,拓展民主渠道,豐富民主形式,擴大人民有序政治參與,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟和文化事業(yè),管理社會事務,以主人翁精神滿懷熱忱地投入到現代化建設中來。”實踐證明,我國全過程人民民主是能夠保證億萬人民當家作主、把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手中的新型民主。

      三、我國全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主

      黨的二十大報告指出,全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

      最廣泛的民主。“我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。”我國的各項制度都是圍繞人民當家作主設計和構建,整個國家治理體系都是圍繞人民當家作主運轉。完整的制度程序,體現在我國的國體、政體和實行的一系列基本政治制度上,形成人民當家作主制度體系,構建了多樣、暢通、有序的民主渠道。這一套制度程序的基本內容,都已明確寫入黨章和憲法法律,為發(fā)展全過程人民民主提供了制度保證。關于完整的參與實踐,體現在人民依法實行民主的各方面各環(huán)節(jié),人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟和文化事業(yè),管理社會事務,實現內容廣泛、層次豐富的當家作主。在我國,人民不僅有選舉、投票的權利,也有廣泛參與的權利;不僅能表達自己的意愿,也能有效實現意愿;不僅推動國家發(fā)展,也共享發(fā)展成果。全過程人民民主貫通國家政治生活和社會生活“全方位”,做到對經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面事業(yè)和各項工作“全覆蓋”。

      最真實的民主。在社會主義中國,中國共產黨是最廣大人民根本利益的忠實代表,其一切理論和路線方針政策,其一切工作部署和安排都是為了人民,為人民利益而制定和實施;人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,參與國家政治決策和社會公共決策,管理國家各項事務,有效保障自身權益。全過程人民民主是“全鏈條”的民主,人民依法享有廣泛權利和自由,通過多種渠道和途徑行使民主權利,不僅體現在幾年一次的投票選舉上,還體現在關系國計民生的重大公共事務決策上,體現在民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等國家治理其他環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通,充分保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。因此,全過程人民民主是最真實的民主。

      最管用的民主。習近平總書記指出:“民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”保證和支持人民當家作主不是一句口號,不是一句空話,必須通過一定的制度予以體現和保障。中國共產黨堅持人民主體地位,從我國國情和實際出發(fā),建立起以人民代表大會制度這一根本政治制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,構成人民當家作主制度體系。這一制度體系為全過程人民民主提供了完整的制度程序。其中,人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體,是保證中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。人民代表大會制度,堅持中國共產黨領導,有效保證國家沿著社會主義道路前進;堅持國家一切權力屬于人民,最大限度保障人民當家作主;把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率;切實保證了國家機關協(xié)調高效運轉、實現國家統(tǒng)一高效組織各項事業(yè),維護國家統(tǒng)一和民族團結,有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。習近平總書記2022年5月在中央人大工作會議上指出,鄧小平同志說:“資本主義社會講的民主是資產階級的民主,實際上是壟斷資本的民主,無非是多黨競選、三權鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會制度,共產黨領導下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社會主義國家有個最大的優(yōu)越性,就是干一件事情,一下決心,一做出決議,就立即執(zhí)行,不受牽扯。”習近平總書記強調,發(fā)展社會主義民主政治關鍵是要把我國社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供更加完善的制度保障。實踐表明,人民代表大會制度優(yōu)勢發(fā)揮得越好,全過程人民民主就越有保障。

      今年是全國人民代表大會成立70周年、中國人民政治協(xié)商會議成立75周年。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,貫徹落實黨的二十大關于“發(fā)展全過程人民民主,保障人民當家作主”的部署,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不斷發(fā)展具有強大生命力的全過程人民民主,全體人民一定能凝聚起以中國式現代化全面推進民族復興偉業(yè)的磅礴力量!
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