山東省人力資源和社會保障廳等11部門關于進一步推進實施山東省十萬就業(yè)見習崗位募集計劃的通知
各市人力資源社會保障局、教育(教體)局、科技局、工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、商務局、國資委、稅務局、團委、工商聯(lián),各省屬企業(yè):
為深入貫徹黨中央、國務院關于高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的決策部署,幫助高校畢業(yè)生等青年提升就業(yè)能力,全力促進2023屆高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè),根據(jù)《人力資源社會保障部教育部 科技部 工業(yè)和信息化部等10部門關于進一步推進實施百萬就業(yè)見習崗位募集計劃的通知》(人社部發(fā)〔2023〕27號)要求, 我省決定2023年進一步推進實施十萬就業(yè)見習崗位募集計劃(以下簡稱計劃)。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、總體要求
聚焦離校三年內未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年需求,著力廣覆蓋、提質量、優(yōu)服務。全年繼續(xù)募集不少于10萬個就業(yè)見習崗位,集中發(fā)布一批示范性崗位,創(chuàng)建一批國家級、省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范單位,完善見習供需對接平臺,提升見習服務保障能力。
二、工作任務
(一)精準鎖定見習對象。繼續(xù)將就業(yè)見習對象擴大至離校3年內有見習意愿的高校畢業(yè)生和處于失業(yè)狀態(tài)的16-24周歲青年。外地高校畢業(yè)生、海外留學生和職業(yè)院校畢業(yè)生(特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生、技師學院高級工班畢業(yè)生、預備技師班畢業(yè)生)同等享受就業(yè)見習政策。各市要通過實名信息數(shù)據(jù)庫、求職登記小程序和失業(yè)登記庫分類開展走訪摸排,及早確定見習對象,主動聯(lián)系了解需求,定向推送見習信息。重點鎖定困難畢業(yè)生,定期與低保、脫貧、殘疾等數(shù)據(jù)庫開展比對,及時組織符合條件人員參加見習,并對困難畢業(yè)生作出專門標識,方便后續(xù)提供針對性見習服務。
(二)加大政策支持力度。就業(yè)見習補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準的60%。如見習期滿留用率達到50%以上,見習補貼標準提高至當?shù)刈畹凸べY標準的70%。見習期間,由見習單位為見習人員提供基本生活費、辦理人身意外傷害保險,并承擔對見習人員的指導管理費用。有條件的地方或見習單位可為見習人員購買商業(yè)醫(yī)療保險,提高見習保障水平。自2023年1月1日起,見習人員參加就業(yè)見習滿3個月后,見習單位與其簽訂勞動合同的,見習期未滿,給予見習單位剩余期限見習補貼,政策執(zhí)行期限至2023年12月31日。見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數(shù)。符合稅收法律及其有關規(guī)定的支出,可以在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。
(三)提升崗位募集質量。各市要按照多元募集、量質并重的原則,重點面向承擔科技項目的研究型大學、科研院所、科技型企業(yè),開發(fā)一批科研類見習崗位;面向制造業(yè)龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和職業(yè)院校(含技工院校),開發(fā)一批技術技能類見習崗位;面向事業(yè)單位、國有企業(yè)、中小微企業(yè),開發(fā)一批管理類見習崗位;面向城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務機構、基層服務平臺和各類社會組織,開發(fā)一批社會服務類見習崗位,滿足高校畢業(yè)生等青年多元見習需求,更好發(fā)揮所學所長。在此基礎上,按照不少于百分之一的比例,精心選取一批示范性的高質量見習崗位,集中打包推出,增強見習吸引力。
(四)增強見習對接效率。要通過進校園、專項服務活動、線上線下招聘等渠道舉辦就業(yè)見習專項對接活動,多維度組織崗位推薦、專場招聘、雙向選擇洽談等活動,并在各類招聘會中同步推出見習崗位,將政策咨詢、見習指導貫穿其中,更好助力見習供需雙方對接。
(五)保障見習人員待遇。就業(yè)見習期限一般為3-12個月。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習期間不視為就業(yè),視作基層工作經歷。見習期滿后可按規(guī)定參照應屆畢業(yè)生享受有關政策。見習單位確保為見習人員發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY的基本生活費,鼓勵適當提高發(fā)放標準。各市要加強部門間信息比對和監(jiān)督檢查,防止補貼資金騙取、挪用、虛報、冒領等行為,優(yōu)化見習補貼申領流程,實施“1+1”見習補貼申領模式,不得見習結束后集中發(fā)放,在按月發(fā)放就業(yè)見習補貼基礎上,對見習留用率高的單位結束見習工作后集中一次性發(fā)放差額補貼。
(六)加強典型示范引領。各市要指導見習單位高度重視見習工作,不斷創(chuàng)新和完善本單位見習管理制度,為見習人員提供更加良好的工作、生活、學習環(huán)境。要以國家級、省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習示范單位創(chuàng)建活動為契機,為當?shù)鼐蜆I(yè)見習工作開展樹立標桿,發(fā)揮先進典型的帶動作用,推動見習工作提質增效。
(七)優(yōu)化見習規(guī)范管理。各市要健全就業(yè)見習長效機制,建立事前事中事后管理制度。做好見習事前指導,指導見習單位與見習人員簽訂見習協(xié)議,確保見習活動規(guī)范有序。強化見習事中管理,督促見習單位建立帶教制度,委派實踐經驗豐富、業(yè)務素質好、責任心強的技術或管理人員作為帶教老師,幫助見習人員熟悉崗位內容、提升工作能力。抓實見習事后問效,定期跟進見習單位見習人員管理、政策落實和見習實效等情況,定期了解見習單位崗位開發(fā)、制度執(zhí)行、政策落實和組織實施等情況。
(八)做好后續(xù)跟蹤幫扶。鼓勵見習單位積極留用見習期滿人員,見習期間或期滿后被見習單位正式錄用的,見習單位應及時與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同,繳納社會保險。各市要對見習后未留用人員做好后續(xù)就業(yè)幫扶,對有就業(yè)意愿的,持續(xù)提供崗位信息、職業(yè)指導等服務;對有創(chuàng)業(yè)需求的,積極提供項目開發(fā)、融資支持、場地便利、跟蹤扶持等“一條龍”服務;對需要提升技能的,針對性推薦職業(yè)培訓項目,促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各市要高度重視計劃組織實施,募集見習崗位數(shù)、組織見習人員數(shù)將納入對各市的就業(yè)工作績效評價范圍。要按照《山東省十萬就業(yè)見習崗位募集計劃分市目標任務安排》(見附件1) ,制定具體實施方案,層層分解落實本地見習任務,明確時間進度,細化工作措施和工作要求,確保實現(xiàn)募集崗位規(guī)模和組織見習人數(shù)的雙提升。
(二)加大部門協(xié)同。各市要將計劃實施納入本地就業(yè)工作整體安排,加強部門協(xié)同,合力抓好實施。人力資源社會保障部門要加強見習工作統(tǒng)籌協(xié)調,做好見習信息發(fā)布、見習管理服務等工作。財政部門要加大就業(yè)補助資金支持力度,保障見習政策落實。教育部門要指導高校做好見習政策宣傳,向有需求的高校畢業(yè)生推薦見習信息??萍?、工業(yè)和信息化、民政、商務、國有資產監(jiān)督管理、工商聯(lián)等部門要立足部門職能職責,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,動員鼓勵各類用人單位設立見習崗位,積極提供有示范性的優(yōu)質崗位。共青團要發(fā)揮組織優(yōu)勢,提供企業(yè)資源,動員失業(yè)青年參加見習,豐富青年見習實踐活動。
(三)大力宣傳引導。各市要充分利用電視、微博、微信、短視頻等宣傳載體,廣泛宣傳見習制度和參與渠道,并在青年人聚集的高校、社區(qū)開展政策宣講,擴大見習知曉度和影響力,引導更多青年和用人單位主動參與見習活動。
(四)做好信息聯(lián)通。各市人力資源社會保障部門要加強就業(yè)見習服務平臺的規(guī)范使用,于每月前3日線上提報《山東省十萬就業(yè)見習崗位募集計劃工作情況匯總表》(見附件2),并于年底報送當年組織開展計劃實施情況報告。
本通知自印發(fā)之日起施行。與本通知規(guī)定不一致的,按本通知執(zhí)行。