山東省教育廳 山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《山東省中小學校2020年春季學期開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季學期開學條件核驗細則》的通知
為確保2020年春季學期返校開學工作安全、平穩(wěn)、有序進行,依據《山東省中小學2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》《山東省高等學校2020年春季學期疫情防控工作指導手冊》(省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組第118號)等文件要求,省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局聯(lián)合制定了《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》(以下簡稱《核驗細則》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
各級教育部門會同衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門要依據《核驗細則》指導屬地學校做好開學前的各項準備工作,聯(lián)合組建檢查組,以最嚴格的標準,最嚴謹的態(tài)度,對屬地學校進行開學條件核驗工作,核驗不合格的不得安排開學。
各級各類學校要對照《核驗細則》,完善防控責任體系,細化任務清單,明確責任分工,切實做好開學準備工作,確保廣大師生生命安全和身體健康。
山東省教育廳
山東省衛(wèi)生健康委員會
山東省市場監(jiān)督管理局
2020年3月10日
《山東省中小學校2020年春季開學條件核驗細則》
核驗項目 |
核驗內容 |
核驗要點 |
核驗方式 |
體系建設與機制建立 |
1.成立疫情處置工作領導小組 |
是否明確職責分工,是否專題研究疫情防控,是否部署防控措施。 |
查閱資料 |
2.成立防控督導組 |
是否已經開展督導檢查,查看督導記錄。 |
查閱資料 |
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3.四級防控工作聯(lián)系網絡 |
查看學校、班級、年級、家長四級聯(lián)系網絡?,F(xiàn)場連線查驗聯(lián)系網絡是否暢通,能否及時收集、報送信息。 |
查閱資料、現(xiàn)場連線 |
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4.與衛(wèi)生、公安等部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制 |
現(xiàn)場連線定點醫(yī)療機構和派出所電話進行查驗。 |
查閱資料、現(xiàn)場連線 |
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方案制定 |
5.開學工作方案 |
是否制定開學工作方案,是否報教育主管部門備案。 |
查閱資料 |
6.日常防控方案 |
消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關內容是否完備;隨機訪談教職員工是否知悉情況。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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7.應急預案 |
是否具有可行性,可現(xiàn)場測試;現(xiàn)場隨機訪談教職員工對應急處置流程知悉情況。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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8.輿情應對預案 |
是否安排專人應對輿情,隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。 |
查閱資料、隨即訪談 |
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制度建立 |
9.疫情報告制度 |
是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。 |
查閱資料 |
10.應急處置制度 |
現(xiàn)場隨機訪談相關人員是否熟悉應急處置具體流程。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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11.師生晨午檢制度 |
是否明確各環(huán)節(jié)負責人,相關人員是否熟悉發(fā)現(xiàn)問題后的處置流程。工作人員現(xiàn)場演示操作、記錄是否規(guī)范。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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12.衛(wèi)生清潔消毒制度 |
是否明確各環(huán)節(jié)負責人,消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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13.健康教育制度 |
查看健康教育的內容是否完備、形式是否靈活多樣。 |
查閱資料 |
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14.缺勤登記追蹤制度 |
是否責任具體到人,是否明確登記追蹤流程。 |
查閱資料 |
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15.廢棄口罩集中處理制度 |
實地查看廢棄口罩垃圾桶設置位置、數量,是否按要求規(guī)范管理。 |
查閱資料、實地查看 |
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全員培訓 |
16.教職工全員培訓 |
查看培訓記錄、視頻影像;現(xiàn)場隨機詢問關鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容。 |
查閱資料、隨機訪談 |
17.師生進行相關知識宣教 |
查看宣教記錄;現(xiàn)場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容,學校是否組織宣教活動。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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應急處置 |
18.應急演練 |
查看演練記錄,視頻影像等;現(xiàn)場詢問是否及時發(fā)現(xiàn)問題,整改措施具體有哪些。 |
查閱資料、隨機訪談 |
19.模擬演練 |
隨機抽取一組教職工進行操作演示,包括晨午檢、教室衛(wèi)生管理、疑似患者報告、隔離等,演示是否規(guī)范。 |
現(xiàn)場演示 |
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全面排查 |
20.師生員工健康臺賬 |
查看健康臺賬信息是否完整,是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。 |
查閱資料、隨機訪談 |
21.排查重點人員 |
是否對重點人員進行篩選,“一人一檔”制作健康監(jiān)測名冊。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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物資保障 |
22.設置充足水龍頭、肥皂、洗手液等 |
查看水龍頭數量是否充足、布局是否合理,是否配備肥皂、洗手液等。 |
查閱資料、實地查看 |
23.物資儲備落實情況 |
查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算并建立應急處置物品需求清單,與屬地政府有關部門對接。 |
查閱資料、實地查看 |
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清潔消毒 |
24.消毒記錄 |
是否做好消毒記錄,重點查看消毒時間、方式、責任人等。 |
查閱資料 |
25.操作演示 |
查看消毒記錄(地點、時間等);相關人員進行操作演示,考核操作是否符合規(guī)定,消毒劑選用、作業(yè)時間、個人防護等是否科學、規(guī)范。 |
查閱資料、實地查看 |
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隔離區(qū)域 |
26.應急隔離空間設置 |
現(xiàn)場應急隔離區(qū)域的區(qū)域劃定、衛(wèi)生條件、設施配備等是否符合規(guī)定,是否有明確負責人。 |
查閱資料、實地查看 |
餐飲管理 |
27.食品經營許可 |
是否持有有效《食品經營許可證》,未超范圍經營。 |
查閱資料、實地查看 |
28.食品安全組織管理 |
是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制,是否有健全的食品安全管理組織機構并運行良好,是否有專職食品安全管理人員并落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查并有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發(fā)事件應急處置預案并熟悉處置過程。 |
查閱資料、實地查看 |
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29.餐飲從業(yè)人員管理 |
是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓,建立從業(yè)人員健康管理檔案,從業(yè)人員是否持有有效健康證(疫情期間到期的有效期可延續(xù)至疫情結束后1個月)。是否每日晨檢并做好記錄,是否做好個人防護,是否佩戴口罩并保持手部清潔,是否進行身份核驗、體溫檢測等。 |
查閱資料、實地查看 |
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30.食堂進貨渠道管理(含集體配餐) |
食品原材料采購渠道是否可追溯,索證索票是否規(guī)范、齊全。未飼養(yǎng)、宰殺畜禽等動物,未采購、使用野生動物,未采購、使用未按規(guī)定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其制品,未采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其制品。采購和配送車輛是否干凈衛(wèi)生、專車專用。 |
查閱資料、實地查看 |
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31.原料貯存 |
原料貯存溫度、濕度是否符合安全要求,離墻離地存放,沒有“三無”、過期、變質食品。 |
實地查看 |
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32.環(huán)境衛(wèi)生 |
場所、布局是否合理,是否保持食品加工區(qū)和就餐場所環(huán)境整潔衛(wèi)生和空氣流通,是否及時對地面、墻面、桌椅等進行消毒,是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。 |
實地查看 |
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33.設施設備管理 |
是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設施、設備,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒,保證設施、設備運轉正常。 |
查閱資料、實地查看 |
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34.食堂餐具消毒和保管 |
是否對餐飲具進行規(guī)范清洗、消毒、保潔,是否采用高溫蒸煮方式進行充分消毒,并按要求進行保管,避免交叉污染。 |
實地查看 |
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35.生熟分開 |
食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施是否分開,且區(qū)分標志明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食制作和銷售。 |
實地查看 |
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36.食品添加劑管理 |
食品添加劑管理是否符合專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。 |
查閱資料、實地查看 |
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37.嚴格就餐管理 |
查看就餐人數、食堂分布、用餐規(guī)模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。 |
實地查看 |
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38.食堂操作規(guī)程 |
是否嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》進行加工制作食品,做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面;現(xiàn)場詢問食堂從業(yè)人員了解、掌握情況。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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39.食品留樣 |
是否有專用留樣設備并正常運轉,有專人管理,是否按規(guī)定進行留樣并做好記錄。 |
查閱資料、實地查看 |
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錯峰返校 |
40.返校安排 |
是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。 |
查閱資料 |
校園出入管理 |
41.設立體溫檢測點 |
地點設置,人員安排,記錄的管理等是否完備。 |
查閱資料、實地查看 |
42.外出審批制度 |
查看審批流程是否完整。 |
查閱資料 |
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43.外來人員實名登記備案 |
查看登記內容,備案表管理等。 |
查閱資料 |
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教學準備 |
44.教學銜接計劃 |
是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。 |
查閱資料 |
45.學業(yè)檢測計劃 |
是否制定學業(yè)檢測計劃。 |
查閱資料 |
注:1.任意一項核驗結果為“否”,即核驗不合格。
2.核驗不合格的,須在5日內完成整改;5日后,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。
《山東省高等學校2020年春季開學條件核驗細則》
核驗項目 |
核驗內容 |
核驗要點 |
核驗方式 |
組織體系和工作機制 |
1.成立疫情處置工作領導小組 |
是否明確職責分工,是否專題研究疫情防控,是否部署防控措施。 |
查閱資料 |
2.設立專項工作組 |
是否設立專項工作組,是否責任到崗、到人。 |
查閱資料 |
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3.設立專門督導組 |
是否已經開展督導檢查。查看督導記錄。 |
查閱資料 |
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4.設立疫情防控專家組 |
是否設立疫情防控專家組指導校園疫情防控工作。 |
查閱資料 |
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5.信息報送機制 |
是否建立學校、校區(qū)、院系、班級、教師、學生溝通渠道;是否堅持24小時值班制度;是否實行“日報告”、“零報告”制度。 |
查閱資料、現(xiàn)場連線 |
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6.與衛(wèi)生、公安等部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制 |
現(xiàn)場連線定點醫(yī)療機構和派出所電話進行查驗。 |
查閱資料、現(xiàn)場連線 |
|
方案制定 |
7.開學工作方案 |
是否制定開學工作方案,是否報教育主管部門備案。 |
查閱資料 |
8.日常防控方案 |
消毒清潔、體溫測量、進出管理等相關內容是否完備;隨機訪談教職員工是否知悉情況。 |
查閱資料、隨機訪談 |
|
9.應急預案 |
是否具有可行性,可現(xiàn)場測試;現(xiàn)場隨機訪談教職員工對應急處置流程知悉情況。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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10.輿情應對預案 |
是否安排專人應對輿情,隨機訪談是否熟悉處置輿情的流程和要點。 |
查閱資料、隨機訪談 |
|
制度建立 |
11.師生日檢制度 |
是否明確各環(huán)節(jié)負責人,相關人員是否熟悉發(fā)現(xiàn)問題后的處置流程。工作人員現(xiàn)場演示操作、記錄是否規(guī)范。 |
查閱資料、隨機訪談 |
12.衛(wèi)生清潔消毒制度 |
是否明確各環(huán)節(jié)負責人,消毒場所、頻次、消毒劑使用是否科學、準確。廁所消殺和教室通風制度是否落實。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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13.校園安全管理制度 |
校園是否實行封閉式管理,“五個一律”要求是否落實。 |
查閱資料、隨機訪談 |
|
14.健康教育制度 |
查看健康教育的內容是否完備、形式是否靈活多樣。 |
查閱資料 |
|
15.缺勤登記追蹤制度 |
是否責任具體到人,是否明確登記追蹤流程。 |
查閱資料 |
|
16.廢棄口罩集中處理制度 |
實地查看廢棄口罩垃圾桶設置位置、數量,是否按要求規(guī)范管理。 |
查閱資料、實地查看 |
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全員培訓 |
17.教職工全員培訓 |
查看培訓記錄、視頻影像;現(xiàn)場隨機詢問關鍵崗位教職員工是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容。 |
查閱資料、隨機訪談 |
18.師生進行相關知識宣教 |
查看宣教記錄;現(xiàn)場隨機詢問師生是否參加培訓以及培訓次數、培訓內容,學校是否組織宣教活動。 |
查閱資料、隨機訪談 |
|
應急處置 |
19.應急演練 |
查看演練記錄,視頻影像等;現(xiàn)場詢問是否及時發(fā)現(xiàn)問題,整改措施具體有哪些。 |
查閱資料、隨機訪談 |
20.模擬演練 |
隨機抽取一組教職工進行操作演示,包括晨午檢、教室衛(wèi)生管理、疑似患者報告、隔離等,演示是否規(guī)范。 |
現(xiàn)場演示 |
|
全面排查 |
21.師生員工健康臺賬 |
查看健康臺賬信息是否完整,是否責任具體到人,是否明確報送途徑、流程。 |
查閱資料、隨機訪談 |
22.排查重點人員 |
是否對重點人員進行篩選,制作健康監(jiān)測名冊,并制定“一人一策”返校方案。 |
查閱資料、隨機訪談 |
|
物資保障 |
23.設置充足水龍頭、肥皂、洗手液等 |
查看水龍頭數量是否充足、布局是否合理,是否配備肥皂、洗手液等。 |
查閱資料、實地查看 |
24.物資儲備落實情況 |
查看疫情防控日常物品儲備情況及登記記錄。是否測算并建立應急處置物品需求清單,與駐地政府有關部門對接。 |
查閱資料、實地查看 |
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清潔消毒 |
25.消毒記錄 |
是否做好消毒記錄,重點查看消毒時間、方式、責任人等。 |
查閱資料 |
26.操作演示 |
查看消毒記錄(地點、時間等);相關人員進行操作演示,考核操作是否符合規(guī)定,消毒劑選用、作業(yè)時間、個人防護等是否科學、規(guī)范。 |
查閱資料、實地查看 |
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隔離區(qū)域 |
27.應急隔離空間設置 |
現(xiàn)場應急隔離區(qū)域的區(qū)域劃定、衛(wèi)生條件、設施配備等是否符合規(guī)定,是否有明確負責人。 |
查閱資料、實地查看 |
餐飲管理 |
28.食品經營許可 |
是否持有有效《食品經營許可證》,未超范圍經營。 |
查閱資料、實地查看 |
29.食品安全組織管理 |
是否建立了以校長為第一責任人的食品安全責任制,是否有健全的食品安全管理組織機構并運行良好,是否有專職食品安全管理人員并落實食品安全責任。學校是否按時進行食品安全自查并有自查記錄。是否有實際有效的食品安全突發(fā)事件應急處置預案并熟悉處置過程。 |
查閱資料、實地查看 |
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30.餐飲從業(yè)人員管理 |
是否開展崗前培訓和食品安全知識培訓,建立從業(yè)人員健康管理檔案,從業(yè)人員是否持有有效健康證(疫情期間到期的有效期可延續(xù)至疫情結束后1個月)。是否每日晨檢并做好記錄,是否做好個人防護,是否佩戴口罩并保持手部清潔,是否進行身份核驗、體溫檢測等。 |
查閱資料、實地查看 |
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31.食堂進貨渠道管理(含集體配餐) |
食品原材料采購渠道是否可追溯,索證索票是否規(guī)范、齊全。未飼養(yǎng)、宰殺畜禽等動物,未采購、使用野生動物,未采購、使用未按規(guī)定檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類及其制品,未采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其制品。采購和配送車輛是否干凈衛(wèi)生、專車專用。 |
查閱資料、實地查看 |
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32.原料貯存 |
原料貯存溫度、是否濕度符合安全要求,離墻離地存放,沒有“三無”、過期、變質食品。 |
實地查看 |
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33.環(huán)境衛(wèi)生 |
場所、布局是否合理,是否保持食品加工區(qū)和就餐場所環(huán)境整潔衛(wèi)生和空氣流通,是否及時對地面、墻面、桌椅等進行消毒,是否有防鼠防蠅防蟲防塵措施。 |
實地查看 |
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34.設施設備管理 |
是否定期維護食品貯存、加工、清洗消毒等設施、設備,是否定期對空氣過濾裝置進行清潔消毒,保證設施、設備運轉正常。 |
查閱資料、實地查看 |
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35.食堂餐具消毒和保管 |
是否對餐飲具進行規(guī)范清洗、消毒、保潔,是否采用高溫蒸煮方式進行充分消毒,并按要求進行保管,避免交叉污染。 |
實地查看 |
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36.生熟分開 |
食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷凍設施是否分開,且區(qū)分標志明顯。是否禁止生冷、冷葷、涼菜等冷食制作和銷售。 |
實地查看 |
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37.食品添加劑管理 |
食品添加劑管理是否符合專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。無非法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,不購買、儲存、使用亞硝酸鹽。 |
查閱資料、實地查看 |
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38.嚴格就餐管理 |
查看就餐人數、食堂分布、用餐規(guī)模是否合理。是否安排錯時錯峰、單桌同向就餐等。 |
實地查看 |
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39.食堂操作規(guī)程 |
是否嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》進行加工制作食品,做到燒熟煮透、生熟分開、葷素分開,確保熟制食品中心溫度達到70℃以上。物資儲備、人員管理、食品安全管理、消毒保潔等是否全面;現(xiàn)場詢問食堂從業(yè)人員了解、掌握情況。 |
查閱資料、隨機訪談 |
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40.食品留樣 |
是否有專用留樣設備并正常運轉,有專人管理,是否按規(guī)定進行留樣并做好記錄。 |
查閱資料、實地查看 |
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錯峰返校 |
41.返校安排 |
是否有明確清晰的分期分批錯峰返校方案。 |
查閱資料 |
校園出入管理 |
42.設立體溫檢測點 |
地點設置,人員安排,記錄的管理等是否完備。 |
查閱資料、實地查看 |
43.外出審批制度 |
查看審批流程是否完整。 |
查閱資料 |
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44.外來人員實名登記備案 |
查看登記內容,備案表管理等。 |
查閱資料 |
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教學準備 |
45.教學銜接計劃 |
是否制定線上教學和返校開學的教學銜接計劃。 |
查閱資料 |
46.學業(yè)檢測計劃 |
是否制定學業(yè)檢測計劃。 |
查閱資料 |
注:1.任意一項核驗結果為“否”,即核驗不合格。
2.核驗不合格的,須在5日內完成整改;5日后,整改不到位或不按要求整改的,不得安排開學。