新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示，黨中央、國(guó)務(wù)院作出重大部署。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，必須帶頭堅(jiān)決貫徹黨中央的要求，充分展現(xiàn)黨的助手和后備軍的擔(dān)當(dāng)，充分展現(xiàn)青年生力軍和突擊隊(duì)的作為，挺身而出、沖鋒在前，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
  一、聽(tīng)從黨的號(hào)令，堅(jiān)持全團(tuán)動(dòng)員，積極投身阻擊疫情的重大政治任務(wù)
  黨旗所指就是團(tuán)旗所向。面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員、團(tuán)干部要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署上來(lái)，牢記人民利益高于一切，堅(jiān)決把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為對(duì)廣大青少年進(jìn)行制度自信教育的重大實(shí)踐，作為檢驗(yàn)共青團(tuán)初心使命的重大實(shí)踐，作為落實(shí)團(tuán)十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神的重大實(shí)踐，把共青團(tuán)的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力體現(xiàn)到大局貢獻(xiàn)度上。要發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持全團(tuán)動(dòng)員，做到組織動(dòng)員到支部、發(fā)揮作用靠支部，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員、團(tuán)干部都要立即行動(dòng)起來(lái)，聽(tīng)指揮、勇拼搏、見(jiàn)行動(dòng)，在各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一指揮下，科學(xué)、有序參與疫情防控工作。廣大團(tuán)干部要在防控疫情戰(zhàn)斗的前線(xiàn)接受考驗(yàn)、經(jīng)受鍛煉，當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”、“宣傳員”、“保障員”，帶頭高質(zhì)量地落實(shí)組織交付的各項(xiàng)任務(wù)，要求團(tuán)員青年做到的，團(tuán)干部首先要做到。要嚴(yán)格政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許臨陣退縮、拖沓應(yīng)付；表現(xiàn)突出的要表?yè)P(yáng)表彰，不敢擔(dān)當(dāng)、落實(shí)不力的，要嚴(yán)明紀(jì)律、堅(jiān)決予以處理。
  二、充分發(fā)揮廣大團(tuán)員和基層團(tuán)組織在疫情防控工作中的生力軍和突擊隊(duì)作用
  當(dāng)前，廣大共青團(tuán)員和基層團(tuán)組織最緊迫的任務(wù)，就是要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，引領(lǐng)凝聚廣大青年落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。廣大團(tuán)員特別是職業(yè)青年團(tuán)員要帶頭聽(tīng)從組織召喚，堅(jiān)決服從分配的工作任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)亮身份樹(shù)形象，在防控疫情戰(zhàn)斗中展現(xiàn)先進(jìn)性；要帶頭學(xué)習(xí)并廣泛宣傳科學(xué)防疫知識(shí)，不信謠、不傳謠更不得造謠，勇于同一切不利于疫情防控的言行做斗爭(zhēng)；要帶頭遵守各項(xiàng)防控規(guī)定，主動(dòng)做好群眾思想工作，在加強(qiáng)自我防護(hù)、自我約束的同時(shí)，示范帶動(dòng)廣大群眾提升防疫能力；要帶頭抵制陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，預(yù)防疫情交叉感染。各級(jí)團(tuán)組織要把大抓基層建設(shè)與提高組織戰(zhàn)斗力高度統(tǒng)一起來(lái)，動(dòng)員團(tuán)員青年落實(shí)以城市社區(qū)和行政村防控為主的綜合防控措施，主動(dòng)參與到城鄉(xiāng)基層防護(hù)網(wǎng)絡(luò)中，合力構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線(xiàn)。要把主動(dòng)參與疫情防控作為共青團(tuán)員彰顯先進(jìn)性的重要實(shí)踐載體，廣泛設(shè)置團(tuán)員“先鋒崗”、“示范崗”、“流動(dòng)哨”等，讓廣大青年和群眾能夠隨時(shí)看得見(jiàn)、找得到團(tuán)組織。
  ——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）團(tuán)組織要做到守土有責(zé)沖在前。借助區(qū)域化團(tuán)建工作機(jī)制，統(tǒng)籌轄區(qū)各類(lèi)團(tuán)組織和團(tuán)的骨干力量，特別是要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)共青團(tuán)員主動(dòng)參與到政策宣傳、科學(xué)普及、疫情監(jiān)測(cè)、排查預(yù)警、扶危濟(jì)困等基礎(chǔ)性工作和網(wǎng)格化管理中，特別要協(xié)助黨組織做好探親返鄉(xiāng)人員、疫情高發(fā)區(qū)流入（滯留）人員的篩查摸底、情緒穩(wěn)定、困難幫扶和密切接觸者隔離觀(guān)察等工作，為他們多提供雪中送炭的服務(wù)
  ——機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所和社會(huì)組織團(tuán)組織要做到恪盡職守干在前。要按照黨組織統(tǒng)一安排，認(rèn)真履職盡責(zé)，提前研究上班、復(fù)工后的防控措施，協(xié)助制定工作預(yù)案，積極組織一定數(shù)量的團(tuán)員突擊隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入到本部門(mén)本單位本行業(yè)的防控工作之中。
  ——學(xué)校特別是高校團(tuán)組織要做到引領(lǐng)凝聚走在前。要?jiǎng)訂T各級(jí)團(tuán)干部、學(xué)生干部，狠抓防控措施的落實(shí)，引導(dǎo)學(xué)生遵守暫緩到校的相關(guān)規(guī)定。充分利用網(wǎng)絡(luò)空間，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的疫情防控知識(shí)教育和普及，教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生嚴(yán)格遵守防控舉措。按照學(xué)校黨組織部署，提前研究開(kāi)學(xué)后的防控措施，協(xié)助制定工作預(yù)案。疫情解除前，學(xué)校各級(jí)團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)組織和學(xué)生社團(tuán)一律不組織各類(lèi)室內(nèi)大型活動(dòng)。
  三、全力以赴支援疫情防控斗爭(zhēng)第一線(xiàn)
  全團(tuán)要凝心聚力、共克時(shí)艱，通過(guò)人員選派、物資募集、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、志愿服務(wù)等方式，多辦實(shí)事，全力協(xié)助防控一線(xiàn)任務(wù)的完成。要發(fā)揮組織體系優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持組織化動(dòng)員這一基本方式，通過(guò)一級(jí)一級(jí)組織實(shí)現(xiàn)對(duì)奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的團(tuán)員青年的有效動(dòng)員。醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線(xiàn)的基層團(tuán)組織要做到急難險(xiǎn)重沖在前，臨危不懼、勇挑重?fù)?dān)，在醫(yī)療救護(hù)、科研攻關(guān)、基礎(chǔ)預(yù)防等崗位發(fā)揮關(guān)鍵作用；同時(shí)要特別關(guān)心愛(ài)護(hù)一線(xiàn)奮戰(zhàn)的醫(yī)護(hù)人員，及時(shí)向有關(guān)方面反映他們的困難，有針對(duì)性地向他們提供接力志愿服務(wù)。公安、交通、通信、物流、服務(wù)保障等抗擊疫情一線(xiàn)的基層團(tuán)組織，要激勵(lì)廣大團(tuán)員青年迎難而上、迅速行動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)使命，為疫情防控工作多盡一份力。承擔(dān)重點(diǎn)防疫項(xiàng)目建設(shè)和重要物資生產(chǎn)任務(wù)單位的團(tuán)組織，要發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神，高質(zhì)量、高效率的完成施工和生產(chǎn)任務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)疫情防控一線(xiàn)團(tuán)員、青年職工、青年社工、青年志愿者的關(guān)心關(guān)愛(ài)，為他們做好后援，積極為他們和他們的父母、子女協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，盡力緩解其后顧之憂(yōu)。要及時(shí)總結(jié)宣傳各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員、團(tuán)干部、青年在疫情防控斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和事跡，凝聚強(qiáng)大正能量。今年“五四”前后，各級(jí)團(tuán)組織可對(duì)在疫情防控斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)表彰。
  四、廣泛發(fā)動(dòng)廣大青年參與疫情防控阻擊戰(zhàn)
  統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年志愿者組織和志愿者參與疫情防控，是當(dāng)前團(tuán)組織發(fā)揮作用的重要工作載體。各級(jí)團(tuán)組織要按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一部署，廣泛動(dòng)員青年志愿者組織和志愿者，堅(jiān)持“本地化、社區(qū)化、組織化、安全第一”的原則，務(wù)實(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)。
  ——要以地市、縣防疫地域?yàn)閱卧?，以地市（地區(qū)）及以下青年志愿者組織為主體，按照組織化、本地化、精干化、專(zhuān)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部，針對(duì)疫情防控的實(shí)際需求，依托團(tuán)組織體系和網(wǎng)絡(luò)媒介，招募、儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)、便民服務(wù)、心理疏導(dǎo)等類(lèi)別的應(yīng)急志愿服務(wù)力量，隨時(shí)待命、隨時(shí)參戰(zhàn)。
  ——要以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為重點(diǎn)，以基層團(tuán)組織和青年志愿者協(xié)會(huì)為主要載體，動(dòng)員青年志愿者參與到區(qū)縣、街鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)中，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，在確保自身安全的前提下，力所能及地當(dāng)好“第一響應(yīng)人”，在疫情防護(hù)宣傳、政策措施解讀、穩(wěn)定社會(huì)情緒等方面提供可滿(mǎn)足基礎(chǔ)性要求的志愿服務(wù)，合力構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線(xiàn)。要堅(jiān)持本地化原則，合理確定服務(wù)半徑，不跨區(qū)域開(kāi)展志愿服務(wù)。
  ——要依托網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、12355熱線(xiàn)等開(kāi)展線(xiàn)上志愿服務(wù)，組織專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)和心理疏導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向社會(huì)公眾提供疫情咨詢(xún)及指引、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，普及相關(guān)知識(shí)，穩(wěn)定公眾情緒。要充分運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)新媒體開(kāi)展志愿者的動(dòng)員招募培訓(xùn)管理，協(xié)助做好信息溝通、輿論引導(dǎo)和氛圍營(yíng)造等工作。
  ——要堅(jiān)持“安全第一”原則，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)在崗志愿者的防護(hù)措施，堅(jiān)決做到防護(hù)措施不到位不上崗、防護(hù)培訓(xùn)不合格不上崗。有條件的地區(qū)，可匹配一定醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)志愿者作保障，依法為志愿者購(gòu)買(mǎi)必要保險(xiǎn)保障。要科學(xué)設(shè)置志愿者崗位，嚴(yán)格控制志愿者數(shù)量，合理設(shè)置志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，所有志愿服務(wù)不搞主題活動(dòng)，不搞集中儀式。
  ——依規(guī)有序募集社會(huì)資源。以青基會(huì)系統(tǒng)為主渠道，各級(jí)青聯(lián)、青企協(xié)組織密切配合，開(kāi)展力所能及的募集工作。要以最高道德標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)管理好所募集的款物，依法依規(guī)及時(shí)做好登記、驗(yàn)收、保管、移交等各項(xiàng)工作，恪守規(guī)范、公開(kāi)、透明規(guī)則，隨時(shí)接受公眾監(jiān)督。所募集的物資和資金，原則上按當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部要求移交指定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配；團(tuán)組織開(kāi)展志愿服務(wù)等防疫工作急需且招募公告條款允許的，報(bào)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，各地青基會(huì)等團(tuán)屬公募機(jī)構(gòu)可調(diào)劑少量款物應(yīng)急使用。
  五、讓黨的號(hào)召、團(tuán)的動(dòng)員最廣泛地直達(dá)青少年
  要以習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的防控工作方略為主線(xiàn)，科學(xué)把握疫情防控輿論引導(dǎo)工作的時(shí)度效，及時(shí)面向青少年發(fā)布權(quán)威信息、準(zhǔn)確解讀防控措施、有效疏導(dǎo)恐慌情緒、主動(dòng)傳播健康衛(wèi)生知識(shí)、堅(jiān)決遏制謠言擴(kuò)散，激發(fā)出、凝聚起打贏防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大精神力量。要注重適應(yīng)青年的閱讀和表達(dá)習(xí)慣，充分運(yùn)用“大喇叭”、“小喇叭”、“大屏”、“小屏”，創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)制作微視頻、通俗易懂的標(biāo)語(yǔ)、明白卡等方式，提高輿論引導(dǎo)實(shí)效。同時(shí)，要針對(duì)部分企業(yè)復(fù)工、學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間延后等情況，主動(dòng)制作推出相應(yīng)的文化產(chǎn)品，充實(shí)青少年精神文化生活。要堅(jiān)決管好團(tuán)屬媒體陣地，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面向上導(dǎo)向，完善發(fā)審機(jī)制，嚴(yán)肅紀(jì)律要求。

各省級(jí)團(tuán)組織貫徹落實(shí)本通知情況，及時(shí)報(bào)告團(tuán)中央。

共青團(tuán)中央

2020年1月31日