最近，“課間十分鐘”成了社會熱議的話題，一些學(xué)校因為怕孩子課間打鬧出安全事故，規(guī)定孩子課間十分鐘不允許去戶外活動，甚至除了去洗手間外不能走出教室。
對孩子們來說，目前他們的“課間十分鐘”是怎樣度過的?他們期待什么樣的“課間十分鐘”?對家長和老師來說，“課間十分鐘”最大的顧慮又是什么?先來聽聽大家的心聲。
“課間十分鐘” 我們有話說
目前你的“課間十分鐘”怎么度過？
我們期待什么樣的“課間十分鐘”？
對“課間十分鐘”最大的顧慮是什么？
讓每個孩子找到心儀的課間活動
在廣東深圳，有一所學(xué)校從辦校之初，就把課間十分鐘融入辦學(xué)理念中，探索如何提升課間十分鐘的吸引力，下面就跟隨著鏡頭去看看這所學(xué)校的嘗試。
在深圳市鹽田區(qū)云海學(xué)校，下課鈴聲一響，全校9個年級的學(xué)生們魚貫而出，打乒乓球、打籃球、跳繩，孩子們盡情享受著運動的快樂。
云海學(xué)校依山而建，全校45個教室分布在有連廊的四棟樓里，為了方便孩子們運動，學(xué)校的操場設(shè)在2樓、3樓之間，學(xué)生從最遠的教室到操場只需2分鐘，設(shè)在3層的籃球中心和5個離教室最近的籃球場課間全部開放，不同樓層的走廊里還設(shè)有3個跳繩中心，方便同學(xué)們隨取隨用。
在小學(xué)生活動區(qū)域，學(xué)校讓孩子們自由投票選出愛玩的游戲，布置出了童玩空間、卡通座椅休閑區(qū)、樂高積木墻、投籃機活動區(qū)等等。
如果同學(xué)們課間不想運動，學(xué)校還在每層布置了科學(xué)互動角，“發(fā)電輪”“燈光隧道”“音樂噴泉”“水漩渦”等十幾個交互式科技項目也在課間對同學(xué)們開放。
上面有科學(xué)的一些知識，比如說黑色它是吸收光的，白色它是反射光的，所以才會讓風(fēng)車轉(zhuǎn)起來，可以讓小學(xué)生們在課間十分鐘學(xué)到很多的科學(xué)知識。
同學(xué)們自發(fā)地排著隊表達自己課間十分鐘的收獲，而能讓他們?nèi)绱碎_心地走出教室，離不開值班老師的護佑。學(xué)校專門設(shè)置了課間十分鐘值班老師崗位，值班老師按年級分配，每個老師一周會輪值到一天，盡量不增加老師的額外工作量。
深圳市鹽田區(qū)云海學(xué)校校長說：怕出事情，怕?lián)?zé)任，就把學(xué)生課間圈養(yǎng)，確實這個是省時省力，但是不是一個教育者的擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該尊重教育規(guī)律，要為孩子們的健康著想。希望我們的孩子在這邊讀9年，他會科學(xué)地鍛煉，有這種鍛煉的好習(xí)慣，熱愛體育，熱愛生活，這就是我們追求的方向和育人目標(biāo)。
多項創(chuàng)意實踐“喚醒”下課時間
“課間十分鐘”被約束，背后存在安全問題、場地受限等諸多因素，如何一一去破解這些難題，有些學(xué)校也在探索新的方法，下面我們就帶大家走進溫州的一所小學(xué)，它既有面積小、學(xué)生多的老校區(qū)，也有新建校區(qū)，但無論新老校區(qū)，共同點是孩子們都擁有活力課間。
老校區(qū)：喚醒課間的“燈長”和“鈴兒響叮當(dāng)”
在溫州市某小學(xué)每節(jié)課下課時，下課鈴聲都會響徹校園，不僅聲音大、持續(xù)時間還長，這個從去年3月份開始啟用的“新鈴聲”，由同學(xué)們親手錄制，目的就是提醒全校教師按時下課，讓同學(xué)們離開座位進行課間活動。
更有意思的是，學(xué)校還在每個班設(shè)置了一名“燈長”，下課鈴聲一響，“燈長”就會及時關(guān)燈，讓老師不能拖堂。老師下課走了再開開，因為有一些游戲可以在教室里開展。
“新鈴聲”和“燈長”制度實施一年多來，不僅讓老師們自覺地在40分鐘內(nèi)保質(zhì)高效地完成教學(xué)任務(wù)，也讓同學(xué)們對“課間十分鐘”有了更強烈的主人翁意識。然而，如何開展好課間十分鐘，這些年來，隨著生源人數(shù)的增多，對學(xué)校來說，挑戰(zhàn)也越來越大，特別對于占地僅20來畝的府東校區(qū)。它也是溫州市實驗小學(xué)最老的一個校區(qū)，隨著2023年小學(xué)入學(xué)峰值的到來，學(xué)生人數(shù)激增至2300多人，生均用地面積僅有6.6平方米。
溫州市實驗小學(xué)負責(zé)人解釋為什么要實施這項舉措，6.6平方米，聽起來好像并不小，但它包含了會議室、食堂、教師辦公室等等功能房，實際上用于學(xué)生的活動空間是很少的，但是再怎么困難，課間十分鐘是必須讓孩子們放松。
溫州市實驗小學(xué)：空間改造 休閑與安全并重
因為面積局促，學(xué)校對所有活動空間都進行了精心規(guī)劃改造。在教室里，每個班都設(shè)置了像這樣的游戲角，利用飛行棋、自制古詩卡等三五分鐘就能開展起來的益智類小游戲，讓同學(xué)們在有限空間內(nèi)放松心情;學(xué)校還專門對這個閱讀空間進行了改造，增設(shè)了跳繩、乒乓球、鋼琴和國際象棋等室內(nèi)運動和游戲區(qū)域，在戶外，則增設(shè)了器械區(qū)和攀巖墻。
為了保障在有限空間內(nèi)活動的安全，學(xué)校還在每個活動區(qū)域都安排了值日老師和“校園交通安全員”巡邏、維護秩序。在一些拐角處，視野的死角，還有一些地面比較濕滑的地方，去管理秩序，相當(dāng)于一面鏡子，更好地保護同學(xué)們的安全。
新校區(qū)規(guī)劃設(shè)計為課間活動留足空間
老校區(qū)的局促，讓他們在新校區(qū)設(shè)計規(guī)劃時，就將“更合理地利用空間保障學(xué)生的體育活動”納入其中，這也讓同學(xué)們的課間活動形式變得更加豐富多彩。
桃花島校區(qū)是溫州市實驗小學(xué)2019年投入使用的新校區(qū)，在這里，除了設(shè)施齊全的大操場，教室外最寬的走廊預(yù)留了10米左右的空間，設(shè)置了“迷你足球場”“數(shù)字跳格”“樂高墻”等豐富多樣的游戲區(qū)域。每個樓層孩子就能夠在自己樓道進行玩耍，這十分鐘才真正能落地。
在十分鐘小課間時，同學(xué)們利用寬闊的走廊空間開展起了豐富的游戲活動，而教室門口這個玩具共享車，則裝滿了孩子們從家里帶來的各式玩具，進一步豐富了游戲的種類。
在享受“快樂課間”的同時，也要為孩子系上“安全帶”。學(xué)校不僅設(shè)置了專門的安全教室，還定期在全體師生中開展安全培訓(xùn)，當(dāng)學(xué)生在校園活動中發(fā)生磕碰時，讓大家都能成為急救員。此外，學(xué)校還專門制訂了風(fēng)險管理計劃，學(xué)生安全問題不再是某個部門的責(zé)任，而是多個部門互相監(jiān)督、共同負責(zé)。
激活課間十分鐘我們還可以怎么做？
深圳市鹽田區(qū)云海學(xué)校、溫州市實驗小學(xué)的做法給了我們一些啟發(fā)，激活課間十分鐘，大家還有什么好建議、好辦法?
天津市某小學(xué)教師說：我們學(xué)校倡導(dǎo)以小隊或者小組為單位，自主選擇，分為室內(nèi)活動和室外活動，比如說我們班的室內(nèi)活動就由孩子們自主進行選擇。
甘肅蘭州七里河區(qū)某輔導(dǎo)員說：孩子們可以在操場自由活動，跟同學(xué)們玩游戲或者進行一些體育鍛煉，在我們的樓道里面都會設(shè)置不同的讀書角，還有樂器角。
福建廈門市同安區(qū)某小學(xué)負責(zé)人說：目前我們是打算就是找學(xué)校一些適當(dāng)?shù)膱鏊?，多畫一些各式各樣的跳格子，讓孩子來課間活動，也打算在樓梯間開辟這個益智游戲區(qū)，讓孩子可以多一些選擇的空間。
學(xué)生家長：我覺得第一個就是建立一個保障機制，可能有一些保險加入進來。因為很難避免有一些危險的發(fā)生，出現(xiàn)意外的時候可能會有一個保障。
完善政策法規(guī)守護“課間十分鐘”
為保障課間十分鐘學(xué)生們能動起來，教育部門近年來也出臺了若干文件，從政策法規(guī)層面作出了相應(yīng)規(guī)定。
教育部門曾多次對“課間十分鐘”作出規(guī)定，2021年4月，教育部《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》中指出：每節(jié)課間應(yīng)安排學(xué)生走出教室適量活動和放松。
2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》明確：不得對學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動等言行自由設(shè)置不必要的約束。
專家表示：從有制度化的學(xué)校教育開始，所有的課與課之間都有課間休息，孩子身心需要調(diào)節(jié)，所以這是學(xué)校教學(xué)安排中間的慣例，背后是有孩子的心理發(fā)展、生理發(fā)展需要的。有相關(guān)政策約束，在一些中小學(xué)依然出現(xiàn)了對學(xué)生課間活動限制過于嚴(yán)格的問題，最重要的原因之一，就是對于安全的擔(dān)憂。
后面深層次原因還是對校園安全的責(zé)任界定不夠清晰，就使得一線教師承擔(dān)了他不能夠承擔(dān)的一些安全責(zé)任，校園安全涉及的這些主體都要責(zé)權(quán)劃分清晰。
據(jù)介紹，此前針對校園安全，教育部等部門先后出臺了《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。前者發(fā)布于2002年，后者發(fā)布于2006年。專家認為，這兩條《辦法》作為規(guī)范性文件，制定時間久遠，一些規(guī)定較為籠統(tǒng)，亟待更新和修訂。
中國政法大學(xué)某教授說這些文件特別強調(diào)的是安全，其實也苛責(zé)了學(xué)校在保障安全方面的一些職責(zé)。我們的民法典都已經(jīng)明確規(guī)定說學(xué)校什么時候承擔(dān)責(zé)任，是它未盡到教育管理職責(zé)時候的責(zé)任，所以我們新出臺的一些規(guī)范性文件，需要對學(xué)校什么情況下算沒有履行教育管理職責(zé)，而哪些情形就認為是已經(jīng)履行了教育管理職責(zé)，把相關(guān)的規(guī)則予以完善。
山西：探索保險制度合理界定校園安全責(zé)任
除了完善政策法規(guī)，一些地方也在試點推行商業(yè)保險機制，一旦發(fā)生安全事故，可以緩解校方可能承擔(dān)的經(jīng)濟風(fēng)險，同時，也使受傷害的學(xué)生和家庭能夠及時獲得幫助。
山西省晉中市榆次區(qū)第十中學(xué)某學(xué)生前段時間上體育課時不慎摔傷，導(dǎo)致腿部受傷。在學(xué)校老師將他及時送醫(yī)治療的同時，學(xué)校也與保險公司取得聯(lián)系，啟動了理賠程序。
高效快速的理賠方案得益于山西省全省推行的校方責(zé)任保險制度，作為校園安全管理工作的兜底性保障舉措，山西省從2009年開始全面推行中小學(xué)校方責(zé)任保險。從2018年至今，由省財政每年投入6000萬元，為全省中小學(xué)校統(tǒng)一購買校方責(zé)任險。
投保后，一旦學(xué)生在校園內(nèi)或?qū)W校統(tǒng)一組織的活動中發(fā)生意外傷害責(zé)任事故，將由保險公司第一時間啟動理賠程序，保障學(xué)生權(quán)益。
目前，山西省以一年為一個周期，確定2家保險經(jīng)紀(jì)公司和6家保險公司共同承擔(dān)全省的校方責(zé)任保險工作，范圍涵蓋大中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校等院校的668萬名學(xué)生。
教育部：因地制宜 標(biāo)本兼治保障學(xué)生課間活動
針對社會普遍關(guān)注的“課間十分鐘”問題，教育部相關(guān)負責(zé)人表示，已經(jīng)召集八個省份進行座談，對“課間十分鐘”落實情況、問題和原因及應(yīng)對措施展開了深入研究。
教育部將進一步督促地方落實相關(guān)文件要求，指導(dǎo)地方加強規(guī)范管理，保障中小學(xué)生課間正常活動，堅決杜絕以“確保學(xué)生安全”為由而簡單限制學(xué)生必要課間休息和活動的做法。
未來，將指導(dǎo)各地大力實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃，充分利用現(xiàn)有校舍資源、新建改擴建、挖掘周邊社會資源等多種方式擴充活動場地，不斷解決一些學(xué)校開展活動場地空間受限問題。
同時，要求各地正確看待和合理界定校園安全責(zé)任，鼓勵各地探索保險制度，建立常態(tài)化督導(dǎo)檢查長效機制，因地制宜，標(biāo)本兼治，切實促進學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
德州科技職業(yè)學(xué)院主校區(qū)團委