本手冊(cè)主要用于指導(dǎo)山東省高等學(xué)校做好2020年春季學(xué)期疫情防控工作。
一、組織體系和工作機(jī)制
1. 健全組織指揮體系。成立學(xué)校疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專業(yè)人員等為成員，全面負(fù)責(zé)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施、督查督辦。下設(shè)專項(xiàng)工作組，由相關(guān)部門和院系、校醫(yī)院（或衛(wèi)生室）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)疫情防控各項(xiàng)工作。
2. 健全防控責(zé)任體系。明確相關(guān)部門、院系崗位職責(zé)，責(zé)任到崗、任務(wù)到人，強(qiáng)化陣地意識(shí)，做到嚴(yán)防死守。對(duì)防控措施不到位、處置不力造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)不按要求報(bào)告、隔離，拒不服從管理的師生員工一律嚴(yán)肅處理。
3. 健全跟蹤督導(dǎo)體系。成立專門督導(dǎo)組，深入教室、宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、校園出入口等，實(shí)地檢查值班值守、健康檢測(cè)、教學(xué)組織、人員管控、清潔消毒、飲食安全、后勤保障、輿論引導(dǎo)等情況，督促防控措施落實(shí)到位。
4. 健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立與屬地衛(wèi)生健康部門（疾控機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）和公安機(jī)關(guān)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，主動(dòng)接受疫情防控工作指導(dǎo)。設(shè)立疫情防控專家組，指導(dǎo)做好校園疫情防控工作。
5. 健全信息報(bào)送機(jī)制。建立健全學(xué)校、校區(qū)、院系、班級(jí)、教師、學(xué)生溝通渠道。疫情防控期間，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。一旦出現(xiàn)疑似病例、確診病例或異常情況，必須第一時(shí)間報(bào)告。
二、開學(xué)前的準(zhǔn)備工作
6. 制定完善預(yù)案制度。編制開學(xué)工作方案、日常防控方案、教育教學(xué)工作方案和應(yīng)急預(yù)案、輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，報(bào)省教育廳備案，無(wú)預(yù)案不開學(xué)。建立健全入校人員體溫測(cè)量和登記制度、師生日檢制度、缺勤登記追蹤制度、健康教育制度、衛(wèi)生清潔及消毒制度等。
7. 實(shí)施全員培訓(xùn)教育。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)全體師生進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳教育，提前告知注意事項(xiàng)、防控要求，特別提醒有重點(diǎn)疫區(qū)居住史或旅行史的師生按要求隔離觀察。對(duì)教職工開展體溫檢測(cè)、清潔消毒、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，組織模擬演練。
8.建立健康臺(tái)賬。建立師生“人盯人”健康管控體系，對(duì)所有師生員工全面排查并建立健康臺(tái)賬，精準(zhǔn)掌握每個(gè)人返校前14天旅居經(jīng)歷、健康狀況和可疑接觸經(jīng)歷，特別關(guān)注來(lái)自重點(diǎn)疫區(qū)的師生情況。對(duì)排查出的重點(diǎn)人員，“一人一策”確定返校方案。
9.落實(shí)物資經(jīng)費(fèi)。測(cè)算、落實(shí)疫情防控所需物資和經(jīng)費(fèi)，設(shè)置充足的洗手水龍頭，保障必要的洗手液、紙巾或吹干機(jī)等，準(zhǔn)備足夠的消毒液、消毒設(shè)備，配置必需的體溫計(jì)、紅外測(cè)溫儀等檢測(cè)設(shè)備。校醫(yī)院（門診部，下同）提前儲(chǔ)備足量的防控應(yīng)急物品、藥品。
10. 設(shè)置隔離區(qū)域。按照與師生規(guī)模相匹配、遠(yuǎn)離人群密集區(qū)、建筑物相對(duì)獨(dú)立、易于管理的原則，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，設(shè)置校內(nèi)隔離觀察區(qū)。完善基本生活設(shè)施，配備安全防護(hù)物資，配置醫(yī)護(hù)、安保、保潔等人員。
11. 全面清潔消毒。對(duì)辦公區(qū)、教室、圖書館、閱覽室、禮堂、體育館、食堂、宿舍、浴室、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清潔消毒，全方位改善環(huán)境衛(wèi)生條件，不留死角。
12. 加強(qiáng)校園安全管理。疫情防控期間，校園實(shí)行封閉式管理，除因特殊原因報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)外學(xué)生一律不準(zhǔn)提前返校，校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門，師生進(jìn)入校門一律核驗(yàn)身份、檢測(cè)體溫，發(fā)燒咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察，不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。
13. 嚴(yán)格留校學(xué)生管理。對(duì)留校學(xué)生每天檢測(cè)身體狀況，嚴(yán)格外出審批管理，嚴(yán)禁聚集性活動(dòng)，減少與校外人員接觸，做好生活保障和服務(wù)。把留學(xué)生、港澳臺(tái)學(xué)生納入統(tǒng)一防控體系。
三、開學(xué)組織工作
14. 確定具體開學(xué)時(shí)間。全省確定開學(xué)時(shí)間后，學(xué)校商駐地疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排具體開學(xué)時(shí)間，并報(bào)省教育廳同意后實(shí)施。任何學(xué)校不得提前開學(xué)。
15. 組織分批錯(cuò)峰返校。學(xué)校根據(jù)管控和服務(wù)能力，精準(zhǔn)安排學(xué)生分院系、分年級(jí)、分地區(qū)等分期分批錯(cuò)峰返校。單獨(dú)確定來(lái)自重點(diǎn)疫區(qū)學(xué)生的開學(xué)時(shí)間。
及時(shí)組織教職工分批次返校，提前到崗到位。提醒不在校區(qū)駐地的教職工以安全形式返回，提倡自駕車輛，盡可能不乘坐公共交通工具。
提醒返校師生員工做好途中防護(hù)，如乘坐公共交通工具，應(yīng)全程佩戴口罩，注意保持手部衛(wèi)生，減少接觸公共物品或部位；留意周圍旅客狀況，避免與可疑人員近距離接觸；自身出現(xiàn)可疑癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并就近就醫(yī)，同時(shí)盡量避免接觸其他人員；妥善保存旅行票據(jù)信息。對(duì)從重點(diǎn)疫區(qū)返校學(xué)生，進(jìn)行校內(nèi)隔離觀察，做好醫(yī)療和生活照顧。
16. 體溫及癥狀檢查。提前通知師生員工返校前自查癥狀、自測(cè)體溫、自備口罩。出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3度的，要暫緩返校。學(xué)校在各出入口設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn)，逐一檢測(cè)體溫。對(duì)體溫高于37.3度的，立刻安排到駐地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。
17. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。把健康教育作為開學(xué)第一課，通過(guò)校內(nèi)廣播、網(wǎng)絡(luò)、張貼宣傳畫、發(fā)送宣傳信息等形式，向?qū)W生宣傳新冠肺炎等防控知識(shí)和要求。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和治愈康復(fù)人員的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
四、開學(xué)后的防控工作
18. 嚴(yán)格管理校內(nèi)人員。實(shí)行外出審批制度，嚴(yán)格教職工進(jìn)出校園管理，學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)不得外出。進(jìn)入校園和學(xué)生公寓，必須核驗(yàn)身份、檢測(cè)體溫，發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)并采取相應(yīng)措施。學(xué)生公寓實(shí)行封閉管理，合理控制圖書館、食堂、體育館等場(chǎng)所的人流量，嚴(yán)控報(bào)告會(huì)、講座論壇、比賽演出等各類聚集性活動(dòng)。對(duì)校內(nèi)居住的非本校人員，參照校內(nèi)教職工嚴(yán)格管理。
19. 嚴(yán)控校外人員。減少學(xué)校出入口，對(duì)外來(lái)人員查驗(yàn)身份、實(shí)名登記、逐一檢測(cè)體溫，一律不準(zhǔn)校外無(wú)關(guān)人員和體溫超過(guò)37.3度的進(jìn)入校園。嚴(yán)禁外賣、快遞等高暴露人群進(jìn)入校園，可設(shè)置專門區(qū)域存放和領(lǐng)取快遞物品，實(shí)行“非接觸”投遞。
20. 做好校園保潔。按照清潔消毒手冊(cè)要求，加強(qiáng)教室內(nèi)外、食堂、宿舍、圖書館、活動(dòng)中心、電梯間、樓梯間、洗手間等活動(dòng)區(qū)域和電梯按鈕、扶手、門把手、公共課桌椅等接觸頻次高的部位清潔消毒。每天要對(duì)各類教學(xué)、生活、工作場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)換氣，保持空氣流通。校園內(nèi)設(shè)置有害垃圾收集桶，專門回收廢棄口罩等特殊有害垃圾物品。
21. 做好應(yīng)急處置。疫情防控期間，建立完善師生員工健康狀況追蹤體系，督促每天自測(cè)體溫。對(duì)體溫超過(guò)37.3度的，要立即報(bào)告并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診；如有被確定為疑似病例的，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配合當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察。
22. 強(qiáng)化食堂安全。嚴(yán)格餐飲從業(yè)人員管理，食堂工作人員每天崗前必須進(jìn)行體溫測(cè)量并保留檢測(cè)記錄，作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、帽子和醫(yī)用口罩。食堂采購(gòu)人員、送貨人員和查驗(yàn)人員在工作期間做好個(gè)人防護(hù)。
嚴(yán)格食堂進(jìn)貨渠道管理，不得使用來(lái)源不明的家禽、家畜，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物。
嚴(yán)格衛(wèi)生清潔，食堂要配置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾，餐具嚴(yán)格按規(guī)定消毒和保管。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開，疫情存續(xù)期間禁止提供即食生菜。
嚴(yán)格就餐管理，實(shí)施錯(cuò)時(shí)下課、錯(cuò)時(shí)就餐、拉開餐位距離，采取分餐、打包、送餐等多種方式，減少聚集用餐。公共餐具和飯菜統(tǒng)一由工作人員分發(fā)，禁止自行取用。
23. 增強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)。指導(dǎo)師生員工在密閉公共場(chǎng)所、近距離接觸過(guò)程中，正確佩戴口罩；減少接觸公共物品和部位；打噴嚏或咳嗽時(shí)，用紙巾或手肘衣服遮住口鼻，避免用手觸摸眼睛、鼻或口；防護(hù)口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入專設(shè)垃圾桶。督促師生員工勤洗手，落實(shí)六步洗手法，盡量縮小活動(dòng)范圍。師生每天體育鍛煉不少于1小時(shí)，保障充足睡眠，保持良好心態(tài)，均衡膳食營(yíng)養(yǎng)，避免過(guò)度疲勞。
校園安保、清潔消毒等人員必須佩戴口罩、穿工作服，按時(shí)清洗更換工作服、防護(hù)用品。
五、教學(xué)科研活動(dòng)安排
24. 科學(xué)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)教育部、省教育廳有關(guān)文件精神，適當(dāng)調(diào)整課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。疫情防控期間，在線授課、遠(yuǎn)程教學(xué)應(yīng)以公共基礎(chǔ)課和專業(yè)理論課為主。采取在線測(cè)試、課程論文、作品創(chuàng)作等方式，靈活調(diào)整選課、作業(yè)和考試。多種途徑指導(dǎo)研究生開展文獻(xiàn)閱讀、理論學(xué)習(xí)、論文寫作以及課題討論等。
25. 開展線上教育教學(xué)。統(tǒng)籌整合國(guó)家、地方和學(xué)校各類優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，在原定假期結(jié)束后適時(shí)啟動(dòng)線上教學(xué)。有序組織教師開展網(wǎng)上備課、授課、答疑輔導(dǎo)、作業(yè)批改、測(cè)驗(yàn)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生線上學(xué)習(xí)的過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)不具備在線學(xué)習(xí)條件的，可通過(guò)微信、QQ、電話、郵箱等方式支持學(xué)習(xí)。
教師承擔(dān)的在線授課和輔導(dǎo)工作量，納入績(jī)效考核和收入分配。
26. 加強(qiáng)教學(xué)服務(wù)管理。在全面分析學(xué)生假期學(xué)習(xí)成效的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整后續(xù)教學(xué)內(nèi)容和安排，確保完成教學(xué)任務(wù)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，統(tǒng)籌利用實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、虛擬仿真資源等，確保完成實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)。
27. 加強(qiáng)科技攻關(guān)。發(fā)揮學(xué)科專業(yè)和人才聚集優(yōu)勢(shì)，針對(duì)疫情防控的關(guān)鍵問(wèn)題,加強(qiáng)防控策略和措施研究，積極開展藥品和疫苗研發(fā)，盡快把研發(fā)成果應(yīng)用到疫情防控中，為戰(zhàn)勝疫情提供科技支撐。
28. 做好畢業(yè)就業(yè)工作。疫情防控期間，組織教師遠(yuǎn)程指導(dǎo)學(xué)生做好畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等相關(guān)工作；就業(yè)招聘原則上以網(wǎng)絡(luò)招聘為主，確需組織現(xiàn)場(chǎng)招聘或面試活動(dòng)的，做好預(yù)案，控制人員規(guī)模，落實(shí)好防護(hù)措施。
29. 妥善組織招生考試。根據(jù)教育部和省教育廳統(tǒng)一部署，承擔(dān)好各類招生考試，注重利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好報(bào)名及確認(rèn)、復(fù)核、測(cè)試等相關(guān)工作。
30. 做好留學(xué)生開學(xué)返校工作。對(duì)春季學(xué)期已錄取但暫時(shí)無(wú)法入境的留學(xué)生，可推遲新生開學(xué)時(shí)間或建議學(xué)生推遲至秋季學(xué)期入學(xué)；對(duì)已發(fā)放JW202表和已取得來(lái)華簽證但主動(dòng)放棄入學(xué)的新生，及時(shí)將學(xué)生信息報(bào)省教育廳、省外辦以及當(dāng)?shù)毓渤鋈刖彻芾聿块T。
對(duì)已出境需返校的學(xué)生，參照境內(nèi)學(xué)生有關(guān)要求返校；對(duì)因出入境及航班管控導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)返校的學(xué)生，征求本人意見(jiàn)，按規(guī)定為其辦理請(qǐng)假、休學(xué)等手續(xù)；因推遲開學(xué)時(shí)間導(dǎo)致返校學(xué)生簽證和居留許可過(guò)期等的，報(bào)省教育廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。