各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：
現(xiàn)將《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
   
  　　第一條 為規(guī)范高等學校學生學籍學歷電子注冊，向高等學校、學生和社會提供便捷、客觀、權威的學籍、學歷信息查詢、驗證及認證服務，保護高等教育受教育者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》和《普通高等學校學生管理規(guī)定》制定本辦法。
　　第二條 高等學校學生學籍學歷電子注冊是運用現(xiàn)代信息技術，對高等學校（含具有頒發(fā)國家承認學歷文憑資格的公辦、民辦普通高等學校、成人高等學校，開放大學）和經批準承擔培養(yǎng)研究生任務的科學研究機構（以下合并簡稱高等學?；驅W校）按國家規(guī)定錄取的高等學歷教育學生取得的學籍、獲得的學歷證書（含通過高等教育自學考試獲得的畢業(yè)證書）進行在線審核、電子標注、數(shù)據(jù)備案和網(wǎng)上查詢的管理方式。
　　第三條 高等學校學歷教育學生（含預科、?？?、本科學生，少數(shù)民族骨干計劃基礎培訓階段研究生，碩士、博士研究生；華僑學生，來自香港、澳門、臺灣地區(qū)學生以及國際學生）均須進行新生學籍電子注冊、在校生學年電子注冊、畢（結）業(yè)生學歷證書電子注冊。
　　第四條 高等學校學生學籍學歷電子注冊以高等學校為主體，由高等學校對符合國家規(guī)定、依法錄取的學生學籍、畢（結）業(yè)生學歷證書進行電子注冊。省級教育行政部門依法對高等學校學生學籍學歷電子注冊工作進行監(jiān)督和指導。
　　高等教育自學考試畢業(yè)證書電子注冊工作由教育部高等教育自學考試辦公室進行管理和監(jiān)督檢查，省級高等教育自學考試委員會辦公室組織實施。
　　第五條 中國高等教育學生信息網(wǎng)(以下簡稱學信網(wǎng)，網(wǎng)址http://www.chsi.com.cn)是高等學校學生學籍學歷電子注冊信息查詢的唯一網(wǎng)站。
　　第六條 全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心（以下簡稱就業(yè)指導中心）負責學信網(wǎng)的運行與管理，承擔高等學校學生學籍學歷電子注冊的技術保障、日常維護和網(wǎng)上查詢、驗證、認證等服務工作，獨立承擔因查詢、驗證及認證工作而產生的法律后果，接受教育部相關部門的監(jiān)管?！? 　　第七條 省級教育行政部門組織相關機構按照國家招生規(guī)定審核考生錄取數(shù)據(jù)，將審核通過的數(shù)據(jù)報送教育部匯總復核后作為高等學校新生入學資格復查和學籍電子注冊（以下簡稱學籍注冊）的依據(jù)。
　　第八條 高等學校對報到新生進行錄取、入學資格復查，對復查合格的學生予以學籍注冊，復查不合格者取消入學資格；對放棄入學資格、保留入學資格、取消入學資格的學生予以標注。
　　少數(shù)民族預科生和少數(shù)民族骨干計劃基礎培訓階段研究生的資格復查由招生學校負責。預科培養(yǎng)和骨干計劃基礎培訓的預科學籍標注由培養(yǎng)培訓學校負責。預科培養(yǎng)培訓結業(yè)后轉入招生學校，由招生學校進行新生資格復查和學籍注冊。其他預科生由招生學校負責。
　　普通高校學生（含?？?、本科、碩士、博士、專科起點本科、第二學士學位等）在同一學習時段，只注冊一個普通全日制學籍?？缧Ｂ?lián)合培養(yǎng)學生，在錄取學校進行學籍注冊。
　　第九條 按照特殊政策錄取的學生應標注其錄取類型。如定向招生專項計劃（含免費醫(yī)學、免費師范、非西藏生源定向西藏就業(yè)計劃、扶貧計劃等本科生，強軍計劃、援藏計劃、少數(shù)民族骨干計劃等研究生）、定向生、國防生、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點生等。
　　第十條 學校在學籍注冊中發(fā)現(xiàn)錄取數(shù)據(jù)有誤或缺失的，由學校向省級招生部門提出申請，省級招生部門核實后將修改意見或補充錄取數(shù)據(jù)報教育部，并將相關結果及時反饋學校。
　　第十一條 學籍注冊后，學校應告知學生及時查詢。學生可登錄學信網(wǎng)實名注冊后查詢、核實本人身份信息和學籍注冊信息。
　　第十二條 高等學校從學生入學次年起至畢業(yè)，應在每學年第一學期進行學年電子注冊（以下簡稱學年注冊）。學年注冊包括在校生新學年注冊（含注冊學籍、暫緩注冊等）和上學年學籍變動（含留級、降級、跳級、休學、復學、轉學、轉專業(yè)、保留學籍等）、學籍記載（含學業(yè)考試情況、社會實踐情況、獎懲情況等）、學籍注銷(含退學、取消學籍、開除學籍、死亡等)以及學生取得的其他證書（含肄業(yè)證書、學習證明等）的標注。實行學分制的學校無需標注留級、降級、跳級情況。
　　第十三條 學年注冊在每學年第一學期開學后1個月內完成。學籍注銷應在學籍處理后15個工作日內完成。
　　第十四條 學生離校后學信網(wǎng)將學生的身份信息、學籍注冊信息、學年注冊信息作為學籍檔案保存。 　　第十五條 高等學校頒發(fā)的學歷證書（含高等教育自學考試畢業(yè)證書），應進行學歷證書電子注冊（以下簡稱學歷注冊）。學歷注冊證書分畢業(yè)證書和結業(yè)證書兩種。
　　第十六條 高等學校只能為取得本校學籍并進行學籍注冊的學生頒發(fā)并注冊一份學歷證書。學生畢（結）業(yè)離校時，學校應頒發(fā)畢（結）業(yè)證書并完成學歷注冊。學生獲得的輔修專業(yè)證書，應標注在主修學歷證書注冊信息中。
　　第十七條 學歷注冊信息應與學歷證書內容保持一致。學歷注冊信息包括：姓名、性別、出生日期、照片；學習起止年月；專業(yè)、層次、學制、畢（結）業(yè)、學習形式；學校名稱、校（院）長姓名及證書編號。
　　學校應完整填報學歷注冊信息，信息不完整的不提供網(wǎng)上查詢。
　　第十八條 學歷證書發(fā)證日期應與學生畢業(yè)日期一致，發(fā)證日期即是學歷注冊提供網(wǎng)上查詢的有效日期。
　　第十九條 學生在校期間修改或變更身份信息的，由學生本人提供合法性證明，學?；蚴〖壗逃姓块T審核確認后更改，學信網(wǎng)保留更改前的信息。學生要求修改、變更的信息或證明材料涉嫌弄虛作假的不予受理。
　　學歷注冊并提供網(wǎng)上查詢后，學校不得變更證書內容及注冊信息，不再受理學生信息變更事宜。注冊信息確有錯誤的，須經省級教育行政部門審核確認后方可修改。
　　學歷證書遺失的由學校出具相應的證明書并在學歷注冊信息中標注。 　　第二十條 就業(yè)指導中心依據(jù)復核備案的學籍學歷電子注冊信息，建立全國高等教育學生學籍學歷電子注冊數(shù)據(jù)庫，為學生和社會提供查詢、驗證和認證服務。
　　第二十一條 學生可免費查詢本人身份信息、學籍注冊信息、學年注冊信息和學歷注冊信息，也可查詢本人學籍檔案。社會其他部門及個人可依據(jù)學生提供的相關信息對學生身份信息、學籍注冊信息、學年注冊信息、學歷注冊信息和學生學籍檔案進行查詢、驗證。
　　第二十二條 依據(jù)全國高等教育學生學籍學歷電子注冊數(shù)據(jù)庫及相關證明材料，就業(yè)指導中心可提供認證服務，對申請人申請認證的學歷證書或學籍材料的真實性、合法性、有效性進行認定。認證服務以申請人自愿原則進行。 　　第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門，各高等學校及其他教育機構、高等教育自學考試機構，應重視學生學籍學歷電子注冊工作，加強制度建設，規(guī)范工作流程，保障信息安全，強化管理與服務。
　　第二十四條 高等學校、教育行政部門、就業(yè)指導中心的采集、錄入及管理服務人員應嚴格按照工作權限規(guī)范管理和服務，數(shù)據(jù)注冊、標注、修改等應專人操作，嚴格遵守崗位制度、認真履行工作程序，確保數(shù)據(jù)注冊及時準確。
　　第二十五條 各級管理部門及工作人員應依法正確采集、管理和使用學生信息。不得以任何非法形式展示、公布或分發(fā)學生身份信息。
　　第二十六條 對違反國家規(guī)定入學的學生，學校不得為其注冊學籍和學歷，已經注冊的應予以注銷。
　　第二十七條 有以下情形的，一經查實，追究有關人員和單位負責人的責任:
　?。ㄒ唬┮蕴摷傩畔⒆詫W籍學歷的；
　?。ǘ┮蛎荑€、密碼管理不善造成學生信息違規(guī)變更的；
　?。ㄈ┬孤┗驅W生信息用于非法目的的；
　?。ㄋ模┻`反本辦法的其他行為。 　　第二十八條 本辦法自2014年9月1日起施行。其他有關文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
 
 
 
 
   
8月24日，教育部印發(fā)了《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》將于2014年9月1日起實施。日前，教育部學生司負責人就《辦法》有關內容回答了記者提問。
　　問：教育部日前印發(fā)《高等學校學生學籍學歷電子注冊辦法》是基于什么背景與考慮？
　　答：高等學校學生學籍學歷電子注冊制度是現(xiàn)代大學制度的重要內容，我國自2001年起實行高等教育學歷證書電子注冊，2007年開始實行高校學生學籍電子注冊，2008年實施高校在校生學年電子注冊。十余年來，學籍學歷電子注冊對規(guī)范招生辦學行為、完善高等教育學籍學歷管理體系、維護學歷證書嚴肅性、遏制學歷證書造假以及更好服務社會等方面發(fā)揮了重要作用。
　　當前，高等學校正處于深化高等教育綜合改革的關鍵時期，制度建設尤為重要。為進一步健全和完善高等學校學生學籍學歷電子注冊制度，按照十八屆三中全會報告提出的“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流”的任務要求，我們在總結梳理《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規(guī)定》、《普通高等學校新生學籍電子注冊暫行辦法》和《關于普通高等學校學生學年電子注冊的通知》基礎上，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》和《普通高等學校學生管理規(guī)定》制定本《辦法》。這次頒發(fā)的《辦法》是對以前學籍學歷電子注冊工作的進一步規(guī)范和完善，新《辦法》從9月1日開始實施。 　　答：高等學校學生學籍學歷電子注冊是運用現(xiàn)代信息技術，對高等學校（含具有頒發(fā)國家承認學歷文憑資格的公辦、民辦普通高等學校、成人高等學校、開放大學）和經批準承擔培養(yǎng)研究生任務的科學研究機構（以下合并簡稱高等學?；驅W校）按國家規(guī)定錄取的高等學歷教育學生取得的學籍、獲得的學歷證書（含通過高等教育自學考試獲得的畢業(yè)證書）進行在線審核、電子標注、數(shù)據(jù)備案和網(wǎng)上查詢的管理方式。
　　實行學籍學歷電子注冊對行政管理決策和社會服務具有重要意義?！掇k法》進一步明確招生錄取、學籍注冊、學年注冊、學歷注冊的內容和任務，環(huán)環(huán)相扣，使管理流程更加科學、規(guī)范，這樣既可以使違規(guī)招生、學歷造假行為無路可逃，又可以及時掌握高校學生報到、注冊情況，為國家制定年度招生計劃和宏觀調控提供科學依據(jù)。此外，高等學校學生學籍學歷電子注冊，還可以為學校、學生和社會提供便捷、客觀、權威的學籍、學歷信息查詢、驗證及認證服務，有效保護受教育者的合法權益，進一步提高教育公共服務水平。
　　問：哪些學生需要進行學籍學歷電子注冊？
　　答：高等學校學生學籍學歷電子注冊的主要對象是：高等學校學歷教育學生（含預科、?？啤⒈究茖W生，少數(shù)民族骨干計劃基礎培訓階段研究生，碩士、博士研究生；華僑學生，來自香港、澳門、臺灣地區(qū)學生以及國際學生）均須進行新生學籍電子注冊、在校生學年電子注冊、畢（結）業(yè)生學歷證書（含通過高等教育自學考試獲得的畢業(yè)證書）電子注冊。
　　問：怎樣進行學籍電子注冊？有哪些特別要求？
　　答：學生進入大學學習，首先要取得學籍。高等學校對報到新生進行錄取、入學資格復查，對復查合格的學生予以學籍注冊，復查不合格者取消入學資格；對放棄入學資格、保留入學資格、取消入學資格的學生予以標注。省級教育行政部門組織相關機構按照國家招生規(guī)定審核考生錄取數(shù)據(jù)，將審核通過的數(shù)據(jù)報送教育部匯總復核后作為高等學校新生入學資格復查和學籍電子注冊（以下簡稱學籍注冊）的依據(jù)。
　　普通高校學生（含?？?、本科、碩士、博士、?？破瘘c本科、第二學士學位等）在同一學習時段，只注冊一個普通全日制學籍?？缧Ｂ?lián)合培養(yǎng)學生，在錄取學校進行學籍注冊。按照特殊政策錄取的學生應標注其錄取類型。如定向招生專項計劃（含免費醫(yī)學、免費師范、扶貧計劃等本科生，強軍計劃、援藏計劃、少數(shù)民族骨干計劃等研究生）、定向生、國防生、政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點生等。
　　問：為什么要進行學年電子注冊？學年注冊包括哪些內容？
　　答：為及時掌握高校在校生學籍變動情況，更好地為學生做好服務工作，高等學校從學生入學次年起至畢業(yè)，應在每學年第一學期進行學年電子注冊（以下簡稱學年注冊），這是加強高校學生管理的基礎性工作。學年電子注冊是學生學籍變動情況和借貸還貸、獎勵、處分等基本信息的客觀反映，是建立完整的高校學生數(shù)據(jù)信息庫的基礎，有助于實現(xiàn)對高校學生在校期間全過程、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理和服務，是高等教育領域的重要基礎工程。
　　學年注冊包括在校生新學年注冊（含注冊學籍、暫緩注冊等）和上學年學籍變動（含留級、降級、跳級、休學、復學、轉學、轉專業(yè)、保留學籍等）、學籍記載（含學業(yè)考試情況、社會實踐情況、獎懲情況等）、學籍注銷(含退學、取消學籍、開除學籍、死亡等)以及學生取得的其他證書（含肄業(yè)證書、學習證明等）的標注。實行學分制的學校無需標注留級、降級、跳級情況。
　　問：學歷注冊包含哪些內容？有哪些明確要求？
　　答：高等學校頒發(fā)的學歷證書（含高等教育自學考試畢業(yè)證書），應進行學歷證書電子注冊（以下簡稱學歷注冊）。學歷注冊證書分畢業(yè)證書和結業(yè)證書兩種。高等學校只能為取得本校學籍并進行學籍注冊的學生頒發(fā)并注冊一份學歷證書。學生畢（結）業(yè)離校時，學校應頒發(fā)畢（結）業(yè)證書并完成學歷注冊。學生獲得的輔修專業(yè)證書，應標注在主修學歷證書注冊信息中。
　　學歷注冊信息應與學歷證書內容保持一致。學歷注冊信息包括：姓名、性別、出生日期、照片；學習起止年月；專業(yè)、層次、學制、畢（結）業(yè)、學習形式；學校名稱、校（院）長姓名及證書編號。學歷證書發(fā)證日期應與學生畢業(yè)日期一致，發(fā)證日期即是學歷注冊提供網(wǎng)上查詢的有效日期。
　　學歷注冊并提供網(wǎng)上查詢后，學校不得變更證書內容及注冊信息，不再受理學生信息變更事宜。注冊信息確有錯誤的，須經省級教育行政部門審核確認后方可修改。學歷證書遺失的由學校出具相應的證明書并在學歷注冊信息中標注。
　　問：學生如何查詢自己的學籍和學歷信息？
　　答：高等學校新生、在校生和畢業(yè)生可查詢本人的學籍信息和學歷信息。中國高等教育學生信息網(wǎng)（http://www.chsi.com.cn，以下簡稱學信網(wǎng)）是查詢學籍學歷信息的唯一網(wǎng)站，由全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心（以下簡稱就業(yè)指導中心）負責運行與管理。就業(yè)指導中心應當嚴格按照經復核備案的學籍學歷電子注冊信息，建立全國高等教育學生學籍學歷電子注冊數(shù)據(jù)庫，為學生和社會提供查詢、驗證和認證服務。高校學生可通過實名注冊，在學信網(wǎng)上免費查詢本人身份信息、學籍注冊信息、學年注冊信息和學歷注冊信息，也可查詢本人學籍檔案。
　　社會其他部門及個人可依據(jù)學生提供的相關信息對學生身份信息、學籍注冊信息、學年注冊信息、學歷注冊信息和學生學籍檔案進行查詢、驗證。
　　問：高等學校在電子注冊中發(fā)揮什么樣的作用？
　　答：《辦法》突出體現(xiàn)了高等學校的主體地位。明確規(guī)定“高等學校學生學籍學歷電子注冊以高等學校為主體，由高等學校對符合國家規(guī)定、依法錄取的學生學籍、畢（結）業(yè)生學歷證書進行電子注冊。省級教育行政部門依法對高等學校學生學籍學歷電子注冊工作進行監(jiān)督和指導。”