中華人民共和國教育部令第41號(hào)
《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》已于2016年12月16日經(jīng)教育部2016年第49次部長辦公會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》公布，自2017年9月1日起施行。
教育部部長 陳寶生
2017年2月4日
普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范普通高等學(xué)校學(xué)生管理行為，維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生合法權(quán)益，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,依據(jù)教育法、高等教育法以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校、承擔(dān)研究生教育任務(wù)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)（以下稱學(xué)校）對(duì)接受普通高等學(xué)歷教育的研究生和本科、專科（高職）學(xué)生（以下稱學(xué)生）的管理。
第三條 學(xué)校要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,全面貫徹國家教育方針；要堅(jiān)持以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；要堅(jiān)持依法治校，科學(xué)管理，健全和完善管理制度，規(guī)范管理行為，將管理與育人相結(jié)合，不斷提高管理和服務(wù)水平。
第四條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，樹立中國特色社會(huì)主義共同理想；應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神；應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治觀念，遵守憲法、法律、法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣；應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能；應(yīng)當(dāng)積極鍛煉身體，增進(jìn)身心健康，提高個(gè)人修養(yǎng)，培養(yǎng)審美情趣。
第五條 實(shí)施學(xué)生管理，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，教育和引導(dǎo)學(xué)生承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，鼓勵(lì)和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
第二章 學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)
第六條 學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利
（一）參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源；
（二）參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育及科技文化創(chuàng)新等活動(dòng)，獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；
（三）申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款；
（四）在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面獲得科學(xué)、公正評(píng)價(jià)，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書；
（五）在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體，以適當(dāng)方式參與學(xué)校管理，對(duì)學(xué)校與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（六）對(duì)學(xué)校給予的處理或者處分有異議，向?qū)W校、教育行政部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為，提出申訴或者依法提起訴訟；
（七）法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 學(xué)生在校期間依法履行下列義務(wù)：
（一）遵守憲法和法律、法規(guī)；
（二）遵守學(xué)校章程和規(guī)章制度；
（三）恪守學(xué)術(shù)道德，完成規(guī)定學(xué)業(yè)；
（四）按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用，履行獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的相應(yīng)義務(wù)；
（五）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；
（六）法律、法規(guī)及學(xué)校章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 學(xué)籍管理
第一節(jié) 入學(xué)與注冊(cè)
第八條 按國家招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書，按學(xué)校有關(guān)要求和規(guī)定的期限到校辦理入學(xué)手續(xù)。因故不能按期入學(xué)的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校請(qǐng)假。未請(qǐng)假或者請(qǐng)假逾期的，除因不可抗力等正當(dāng)事由以外，視為放棄入學(xué)資格。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在報(bào)到時(shí)對(duì)新生入學(xué)資格進(jìn)行初步審查，審查合格的辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊(cè)學(xué)籍；審查發(fā)現(xiàn)新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實(shí)際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規(guī)定情形的，取消入學(xué)資格。
第十條 新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格。保留入學(xué)資格期間不具有學(xué)籍。保留入學(xué)資格的條件、期限等由學(xué)校規(guī)定。
新生保留入學(xué)資格期滿前應(yīng)向?qū)W校申請(qǐng)入學(xué)，經(jīng)學(xué)校審查合格后，辦理入學(xué)手續(xù)。審查不合格的，取消入學(xué)資格；逾期不辦理入學(xué)手續(xù)且未有因不可抗力延遲等正當(dāng)理由的，視為放棄入學(xué)資格。
第十一條 學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)按照國家招生規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容主要包括以下方面：
（一）錄取手續(xù)及程序等是否合乎國家招生規(guī)定；
（二）所獲得的錄取資格是否真實(shí)、合乎相關(guān)規(guī)定；
?。ㄈ┍救思吧矸葑C明與錄取通知、考生檔案等是否一致；
?。ㄋ模┥硇慕】禒顩r是否符合報(bào)考專業(yè)或者專業(yè)類別體檢要求，能否保證在校正常學(xué)習(xí)、生活；
?。ㄎ澹┧囆g(shù)、體育等特殊類型錄取學(xué)生的專業(yè)水平是否符合錄取要求。
復(fù)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的，確定為復(fù)查不合格，應(yīng)當(dāng)取消學(xué)籍；情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門調(diào)查處理。
復(fù)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生身心狀況不適宜在校學(xué)習(xí)，經(jīng)學(xué)校指定的二級(jí)甲等以上醫(yī)院診斷，需要在家休養(yǎng)的，可以按照第十條的規(guī)定保留入學(xué)資格。
復(fù)查的程序和辦法，由學(xué)校規(guī)定。
第十二條 每學(xué)期開學(xué)時(shí)，學(xué)生應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)。不能如期注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)履行暫緩注冊(cè)手續(xù)。未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)或者有其他不符合注冊(cè)條件的，不予注冊(cè)。
家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以申請(qǐng)助學(xué)貸款或者其他形式資助，辦理有關(guān)手續(xù)后注冊(cè)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供教育救助，完善學(xué)生資助體系，保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而放棄學(xué)業(yè)。
第二節(jié) 考核與成績(jī)記載
第十三條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程和各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)（以下統(tǒng)稱課程）的考核，考核成績(jī)記入成績(jī)冊(cè)，并歸入學(xué)籍檔案。
考核分為考試和考查兩種?？己撕统煽?jī)?cè)u(píng)定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補(bǔ)考，由學(xué)校規(guī)定。
第十四條 學(xué)生思想品德的考核、鑒定，以本規(guī)定第四條為主要依據(jù)，采取個(gè)人小結(jié)、師生民主評(píng)議等形式進(jìn)行。
學(xué)生體育成績(jī)?cè)u(píng)定要突出過程管理，可以根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)、課外鍛煉活動(dòng)和體質(zhì)健康等情況綜合評(píng)定。
第十五條 學(xué)生每學(xué)期或者每學(xué)年所修課程或者應(yīng)修學(xué)分?jǐn)?shù)以及升級(jí)、跳級(jí)、留級(jí)、降級(jí)等要求，由學(xué)校規(guī)定。
第十六條 學(xué)生根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，可以申請(qǐng)輔修校內(nèi)其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程；可以申請(qǐng)跨校輔修專業(yè)或者修讀課程，參加學(xué)校認(rèn)可的開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)。學(xué)生修讀的課程成績(jī)（學(xué)分），學(xué)校審核同意后，予以承認(rèn)。
第十七條 學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)。具體辦法由學(xué)校規(guī)定。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)和學(xué)籍檔案管理制度，真實(shí)、完整地記載、出具學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)，對(duì)通過補(bǔ)考、重修獲得的成績(jī)，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。
學(xué)生嚴(yán)重違反考核紀(jì)律或者作弊的，該課程考核成績(jī)記為無效，并應(yīng)視其違紀(jì)或者作弊情節(jié)，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。給予警告、嚴(yán)重警告、記過及留校察看處分的，經(jīng)教育表現(xiàn)較好，可以對(duì)該課程給予補(bǔ)考或者重修機(jī)會(huì)。
學(xué)生因退學(xué)等情況中止學(xué)業(yè)，其在校學(xué)習(xí)期間所修課程及已獲得學(xué)分，應(yīng)當(dāng)予以記錄。學(xué)生重新參加入學(xué)考試、符合錄取條件，再次入學(xué)的，其已獲得學(xué)分，經(jīng)錄取學(xué)校認(rèn)定，可以予以承認(rèn)。具體辦法由學(xué)校規(guī)定。
第十九條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的活動(dòng)。不能按時(shí)參加的，應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)假并獲得批準(zhǔn)。無故缺席的，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育，以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、品行等方面的誠信信息，建立對(duì)失信行為的約束和懲戒機(jī)制；對(duì)有嚴(yán)重失信行為的，可以規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，對(duì)違背學(xué)術(shù)誠信的，可以對(duì)其獲得學(xué)位及學(xué)術(shù)稱號(hào)、榮譽(yù)等作出限制。
第三節(jié) 轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)
第二十一條 學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對(duì)其他專業(yè)有興趣和專長的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)；以特殊招生形式錄取的學(xué)生，國家有相關(guān)規(guī)定或者錄取前與學(xué)校有明確約定的，不得轉(zhuǎn)專業(yè)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的具體辦法，建立公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全公示制度。學(xué)校根據(jù)社會(huì)對(duì)人才需求情況的發(fā)展變化，需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)允許在讀學(xué)生轉(zhuǎn)到其他相關(guān)專業(yè)就讀。
休學(xué)創(chuàng)業(yè)或退役后復(fù)學(xué)的學(xué)生，因自身情況需要轉(zhuǎn)專業(yè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮。
第二十二條 學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)在被錄取學(xué)校完成學(xué)業(yè)。因患病或者有特殊困難、特別需要，無法繼續(xù)在本校學(xué)習(xí)或者不適應(yīng)本校學(xué)習(xí)要求的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。有下列情形之一，不得轉(zhuǎn)學(xué)：
?。ㄒ唬┤雽W(xué)未滿一學(xué)期或者畢業(yè)前一年的；
?。ǘ└呖汲煽?jī)低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)同一生源地相應(yīng)年份錄取成績(jī)的；
?。ㄈ┯傻蛯W(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的；
?。ㄋ模┮远ㄏ蚓蜆I(yè)招生錄取的；
（五）研究生擬轉(zhuǎn)入學(xué)校、專業(yè)的錄取控制標(biāo)準(zhǔn)高于其所在學(xué)校、專業(yè)的；
?。o正當(dāng)轉(zhuǎn)學(xué)理由的。
學(xué)生因?qū)W校培養(yǎng)條件改變等非本人原因需要轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)出具證明，由所在地省級(jí)教育行政部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)到同層次學(xué)校。
第二十三條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，說明理由，經(jīng)所在學(xué)校和擬轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，由轉(zhuǎn)入學(xué)校負(fù)責(zé)審核轉(zhuǎn)學(xué)條件及相關(guān)證明，認(rèn)為符合本校培養(yǎng)要求且學(xué)校有培養(yǎng)能力的，經(jīng)學(xué)校校長辦公會(huì)或者專題會(huì)議研究決定，可以轉(zhuǎn)入。研究生轉(zhuǎn)學(xué)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬轉(zhuǎn)入專業(yè)導(dǎo)師同意。
跨省轉(zhuǎn)學(xué)的，由轉(zhuǎn)出地省級(jí)教育行政部門商轉(zhuǎn)入地省級(jí)教育行政部門，按轉(zhuǎn)學(xué)條件確認(rèn)后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。須轉(zhuǎn)戶口的由轉(zhuǎn)入地省級(jí)教育行政部門將有關(guān)文件抄送轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地的公安機(jī)關(guān)。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的具體辦法；對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行公示，并在轉(zhuǎn)學(xué)完成后3個(gè)月內(nèi)，由轉(zhuǎn)入學(xué)校報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門備案。
省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)行為的監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。
第四節(jié) 休學(xué)與復(fù)學(xué)
第二十五條 學(xué)生可以分階段完成學(xué)業(yè)，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的最長學(xué)習(xí)年限（含休學(xué)和保留學(xué)籍）內(nèi)完成學(xué)業(yè)。
學(xué)生申請(qǐng)休學(xué)或者學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)的，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，可以休學(xué)。休學(xué)次數(shù)和期限由學(xué)校規(guī)定。
第二十六條 學(xué)校可以根據(jù)情況建立并實(shí)行靈活的學(xué)習(xí)制度。對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序。
第二十七條 新生和在校學(xué)生應(yīng)征參加中國人民解放軍（含中國人民武裝警察部隊(duì)），學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其入學(xué)資格或者學(xué)籍至退役后2年。
學(xué)生參加學(xué)校組織的跨校聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，在聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)期間，學(xué)校同時(shí)為其保留學(xué)籍。
學(xué)生保留學(xué)籍期間，與其實(shí)際所在的部隊(duì)、學(xué)校等組織建立管理關(guān)系。
第二十八條 休學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)辦理手續(xù)離校。學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍，但不享受在校學(xué)習(xí)學(xué)生待遇。因病休學(xué)學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)按國家及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 學(xué)生休學(xué)期滿前應(yīng)當(dāng)在學(xué)校規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校復(fù)查合格，方可復(fù)學(xué)。
第五節(jié) 退學(xué)
第三十條 學(xué)生有下列情形之一，學(xué)?？捎柰藢W(xué)處理：
（一）學(xué)業(yè)成績(jī)未達(dá)到學(xué)校要求或者在學(xué)校規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)的；
（二）休學(xué)、保留學(xué)籍期滿，在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)未提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)或者申請(qǐng)復(fù)學(xué)經(jīng)復(fù)查不合格的；
（三）根據(jù)學(xué)校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘不能繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的；
（四）未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定的教學(xué)活動(dòng)的；
（五）超過學(xué)校規(guī)定期限未注冊(cè)而又未履行暫緩注冊(cè)手續(xù)的；
（六）學(xué)校規(guī)定的不能完成學(xué)業(yè)、應(yīng)予退學(xué)的其他情形。
學(xué)生本人申請(qǐng)退學(xué)的，經(jīng)學(xué)校審核同意后，辦理退學(xué)手續(xù)。
第三十一條 退學(xué)學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校規(guī)定期限辦理退學(xué)手續(xù)離校。退學(xué)的研究生，按已有畢業(yè)學(xué)歷和就業(yè)政策可以就業(yè)的，由學(xué)校報(bào)所在地省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)部門辦理相關(guān)手續(xù)；在學(xué)校規(guī)定期限內(nèi)沒有聘用單位的，應(yīng)當(dāng)辦理退學(xué)手續(xù)離校。
退學(xué)學(xué)生的檔案由學(xué)校退回其家庭所在地，戶口應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。
第六節(jié) 畢業(yè)與結(jié)業(yè)
第三十二條 學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)合格，達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予畢業(yè)，并在學(xué)生離校前發(fā)給畢業(yè)證書。
符合學(xué)位授予條件的，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)頒發(fā)學(xué)位證書。
學(xué)生提前完成教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，獲得畢業(yè)所要求的學(xué)分，可以申請(qǐng)?zhí)崆爱厴I(yè)。學(xué)生提前畢業(yè)的條件，由學(xué)校規(guī)定。
第三十三條 學(xué)生在學(xué)校規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，但未達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，學(xué)?？梢詼?zhǔn)予結(jié)業(yè)，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
結(jié)業(yè)后是否可以補(bǔ)考、重修或者補(bǔ)作畢業(yè)設(shè)計(jì)、論文、答辯，以及是否頒發(fā)畢業(yè)證書、學(xué)位證書，由學(xué)校規(guī)定。合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書、學(xué)位證書，畢業(yè)時(shí)間、獲得學(xué)位時(shí)間按發(fā)證日期填寫。
對(duì)退學(xué)學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)給肄業(yè)證書或者寫實(shí)性學(xué)習(xí)證明。
第七節(jié) 學(xué)業(yè)證書管理
第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招生時(shí)確定的辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)形式，以及學(xué)生招生錄取時(shí)填報(bào)的個(gè)人信息，填寫、頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書及其他學(xué)業(yè)證書。
學(xué)生在校期間變更姓名、出生日期等證書需填寫的個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)有合理、充分的理由，并提供有法定效力的相應(yīng)證明文件。學(xué)校進(jìn)行審查，需要學(xué)生生源地省級(jí)教育行政部門及有關(guān)部門協(xié)助核查的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高等教育學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)管理制度，完善學(xué)籍學(xué)歷信息管理辦法，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)完成學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)。
第三十六條 對(duì)完成本專業(yè)學(xué)業(yè)同時(shí)輔修其他專業(yè)并達(dá)到該專業(yè)輔修要求的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給輔修專業(yè)證書。
第三十七條 對(duì)違反國家招生規(guī)定取得入學(xué)資格或者學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)籍，不得發(fā)給學(xué)歷證書、學(xué)位證書；已發(fā)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。對(duì)以作弊、剽竊、抄襲等學(xué)術(shù)不端行為或者其他不正當(dāng)手段獲得學(xué)歷證書、學(xué)位證書的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。
被撤銷的學(xué)歷證書、學(xué)位證書已注冊(cè)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以注銷并報(bào)教育行政部門宣布無效。
第三十八條 學(xué)歷證書和學(xué)位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。
第四章 校園秩序與課外活動(dòng)
第三十九條 學(xué)校、學(xué)生應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)校園正常秩序，保障學(xué)校環(huán)境安全、穩(wěn)定，保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。
第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法、依章程參與學(xué)校管理。
第四十一條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺遵守公民道德規(guī)范，自覺遵守學(xué)校管理制度，創(chuàng)造和維護(hù)文明、整潔、優(yōu)美、安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)意識(shí)，保障自身合法權(quán)益。
第四十二條 學(xué)生不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為；不得參與非法傳銷和進(jìn)行邪教、封建迷信活動(dòng)；不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有悖社會(huì)公序良俗的活動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)有違法行為或者嚴(yán)重精神疾病可能對(duì)他人造成傷害的，可以依法采取或者協(xié)助有關(guān)部門采取必要措施。
第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與宗教相分離原則。任何組織和個(gè)人不得在學(xué)校進(jìn)行宗教活動(dòng)。
第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生代表大會(huì)制度，為學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等開展活動(dòng)提供必要條件，支持其在學(xué)生管理中發(fā)揮作用。
學(xué)生可以在校內(nèi)成立、參加學(xué)生團(tuán)體。學(xué)生成立團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出書面申請(qǐng)，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)并施行登記和年檢制度。
學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)和學(xué)校管理制度范圍內(nèi)活動(dòng)，接受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)生團(tuán)體邀請(qǐng)校外組織、人員到校舉辦講座等活動(dòng)，需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)。
第四十五條 學(xué)校提倡并支持學(xué)生及學(xué)生團(tuán)體開展有益于身心健康、成長成才的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、文娛、體育等活動(dòng)。
學(xué)生進(jìn)行課外活動(dòng)不得影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序。
學(xué)生參加勤工助學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的管理制度，履行勤工助學(xué)活動(dòng)的有關(guān)協(xié)議。
第四十六條 學(xué)生舉行大型集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按法律程序和有關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)。對(duì)未獲批準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法勸阻或者制止。
第四十七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家和學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)使用的有關(guān)規(guī)定，不得登錄非法網(wǎng)站和傳播非法文字、音頻、視頻資料等，不得編造或者傳播虛假、有害信息；不得攻擊、侵入他人計(jì)算機(jī)和移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第四十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生住宿管理制度。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校關(guān)于學(xué)生住宿管理的規(guī)定。鼓勵(lì)和支持學(xué)生通過制定公約，實(shí)施自我管理。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分
第四十九條 學(xué)校、?。▍^(qū)、市）和國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、科技創(chuàng)造、體育競(jìng)賽、文藝活動(dòng)、志愿服務(wù)及社會(huì)實(shí)踐等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 對(duì)學(xué)生的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)可以采取授予“三好學(xué)生”稱號(hào)或者其他榮譽(yù)稱號(hào)、頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金等多種形式，給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
學(xué)校對(duì)學(xué)生予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以及確定推薦免試研究生、國家獎(jiǎng)學(xué)金、公派出國留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為，應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定，建立和完善相應(yīng)的選拔、公示等制度。
第五十一條 對(duì)有違反法律法規(guī)、本規(guī)定以及學(xué)校紀(jì)律行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，并可視情節(jié)輕重，給予如下紀(jì)律處分：
?。ㄒ唬┚?；
?。ǘ﹪?yán)重警告；
?。ㄈ┯涍^；
?。ㄋ模┝粜２炜?；
（五）開除學(xué)籍。
第五十二條 學(xué)生有下列情形之一，學(xué)?？梢越o予開除學(xué)籍處分：
?。ㄒ唬┻`反憲法，反對(duì)四項(xiàng)基本原則、破壞安定團(tuán)結(jié)、擾亂社會(huì)秩序的；
?。ǘ┯|犯國家法律，構(gòu)成刑事犯罪的；
?。ㄈ┦艿街伟补芾硖幜P，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的；
（四）代替他人或者讓他人代替自己參加考試、組織作弊、使用通訊設(shè)備或其他器材作弊、向他人出售考試試題或答案牟取利益，以及其他嚴(yán)重作弊或擾亂考試秩序行為的；
?。ㄎ澹W(xué)位論文、公開發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學(xué)術(shù)不端行為，情節(jié)嚴(yán)重的，或者代寫論文、買賣論文的；
?。┻`反本規(guī)定和學(xué)校規(guī)定，嚴(yán)重影響學(xué)校教育教學(xué)秩序、生活秩序以及公共場(chǎng)所管理秩序的；
（七）侵害其他個(gè)人、組織合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的；
?。ò耍掖芜`反學(xué)校規(guī)定受到紀(jì)律處分，經(jīng)教育不改的。
第五十三條 學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分，應(yīng)當(dāng)出具處分決定書。處分決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）學(xué)生的基本信息；
（二）作出處分的事實(shí)和證據(jù)；
（三）處分的種類、依據(jù)、期限；
（四）申訴的途徑和期限；
?。ㄎ澹┢渌匾獌?nèi)容。
第五十四條 學(xué)校給予學(xué)生處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，與學(xué)生違法、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯(cuò)的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)。
第五十五條 在對(duì)學(xué)生作出處分或者其他不利決定之前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生作出決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生享有陳述和申辯的權(quán)利，聽取學(xué)生的陳述和申辯。
處理、處分決定以及處分告知書等，應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)學(xué)生本人，學(xué)生拒絕簽收的，可以以留置方式送達(dá)；已離校的，可以采取郵寄方式送達(dá)；難于聯(lián)系的，可以利用學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等以公告方式送達(dá)。
第五十六條 對(duì)學(xué)生作出取消入學(xué)資格、取消學(xué)籍、退學(xué)、開除學(xué)籍或者其他涉及學(xué)生重大利益的處理或者處分決定的，應(yīng)當(dāng)提交校長辦公會(huì)或者校長授權(quán)的專門會(huì)議研究決定，并應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行合法性審查。
第五十七條 除開除學(xué)籍處分以外，給予學(xué)生處分一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置6到12個(gè)月期限，到期按學(xué)校規(guī)定程序予以解除。解除處分后，學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益，不再受原處分的影響。
第五十八條 對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)、處理、處分及解除處分材料，學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。
被開除學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給學(xué)習(xí)證明。學(xué)生按學(xué)校規(guī)定期限離校，檔案由學(xué)校退回其家庭所在地，戶口應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。
第六章 學(xué)生申訴
第五十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，負(fù)責(zé)受理學(xué)生對(duì)處理或者處分決定不服提起的申訴。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表、負(fù)責(zé)法律事務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，可以聘請(qǐng)校外法律、教育等方面專家參加。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生申訴的具體辦法,健全學(xué)生申訴處理委員會(huì)的組成與工作規(guī)則，提供必要條件，保證其能夠客觀、公正地履行職責(zé)。
第六十條 學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學(xué)校處理或者處分決定書之日起10日內(nèi)，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴。
第六十一條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)學(xué)生提出的申訴進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起15日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。情況復(fù)雜不能在規(guī)定限期內(nèi)作出結(jié)論的，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長15日。學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的，可以建議學(xué)校暫緩執(zhí)行有關(guān)決定。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)經(jīng)復(fù)查，認(rèn)為做出處理或者處分的事實(shí)、依據(jù)、程序等存在不當(dāng)，可以作出建議撤銷或變更的復(fù)查意見，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長辦公會(huì)或者專門會(huì)議作出決定。
第六十二條 學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的，在接到學(xué)校復(fù)查決定書之日起15日內(nèi)，可以向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。
省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到學(xué)生書面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申訴人的問題給予處理并作出決定。
第六十三條 省級(jí)教育行政部門在處理因?qū)W(xué)校處理或者處分決定不服提起的學(xué)生申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生和學(xué)校的意見，并可根據(jù)需要進(jìn)行必要的調(diào)查。根據(jù)審查結(jié)論，區(qū)別不同情況，分別作出下列處理：
(一) 事實(shí)清楚、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分適當(dāng)?shù)?，予以維持；
(二) 認(rèn)定事實(shí)不存在，或者學(xué)校超越職權(quán)、違反上位法規(guī)定作出決定的，責(zé)令學(xué)校予以撤銷；
(三) 認(rèn)定事實(shí)清楚，但認(rèn)定情節(jié)有誤、定性不準(zhǔn)確，或者適用依據(jù)有錯(cuò)誤的，責(zé)令學(xué)校變更或者重新作出決定；
(四) 認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足，或者違反本規(guī)定以及學(xué)校規(guī)定的程序和權(quán)限的，責(zé)令學(xué)校重新作出決定。
第六十四條 自處理、處分或者復(fù)查決定書送達(dá)之日起，學(xué)生在申訴期內(nèi)未提出申訴的視為放棄申訴，學(xué)?；蛘呤〖?jí)教育行政部門不再受理其提出的申訴。
處理、處分或者復(fù)查決定書未告知學(xué)生申訴期限的，申訴期限自學(xué)生知道或者應(yīng)當(dāng)知道處理或者處分決定之日起計(jì)算，但最長不得超過6個(gè)月。
第六十五條 學(xué)生認(rèn)為學(xué)校及其工作人員違反本規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的；或者學(xué)校制定的規(guī)章制度與法律法規(guī)和本規(guī)定抵觸的，可以向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門投訴。
教育主管部門在實(shí)施監(jiān)督或者處理申訴、投訴過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校及其工作人員有違反法律、法規(guī)及本規(guī)定的行為或者未按照本規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)的，或者學(xué)校自行制定的相關(guān)管理制度、規(guī)定，侵害學(xué)生合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；發(fā)現(xiàn)存在違法違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或者移送有關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第六十六條 學(xué)校對(duì)接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)生、港澳臺(tái)僑學(xué)生、留學(xué)生的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定或者紀(jì)律處分規(guī)定，報(bào)主管教育行政部門備案（中央部委屬校同時(shí)抄報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門），并及時(shí)向?qū)W生公布。
省級(jí)教育行政部門根據(jù)本規(guī)定，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本地區(qū)高等學(xué)校的學(xué)生管理工作。
第六十八條 本規(guī)定自2017年9月1日起施行。原《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第21號(hào)）同時(shí)廢止。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》答記者問
日前，教育部以部長令的形式出臺(tái)了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，記者就有關(guān)問題采訪了教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。
問：請(qǐng)介紹一下修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的背景？
答：《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》自2005年9月1日實(shí)施以來，已執(zhí)行了近12年?！兑?guī)定》是高等學(xué)校學(xué)生管理的重要依據(jù)和基本制度，實(shí)施以來，對(duì)于維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、保障學(xué)生權(quán)益、規(guī)范學(xué)生行為、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這次對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行修訂主要基于三個(gè)方面考慮：一是貫徹中央新要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)高等教育高度重視，對(duì)高等教育的使命和任務(wù)、黨建工作、改革發(fā)展以及學(xué)生工作等作出了一系列部署，《規(guī)定》及時(shí)反映和體現(xiàn)中央關(guān)于高等教育工作的新理念新思想新戰(zhàn)略。二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需要。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈，高等教育已進(jìn)入全面深化綜合改革、全面提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期，必須抓住人才培養(yǎng)這個(gè)核心點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才。三是體現(xiàn)高校教育與管理新變化。隨著高等教育綜合改革的不斷深化和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的深入實(shí)施，高等學(xué)校教育管理和育人實(shí)踐發(fā)生了巨大變化，以質(zhì)量為核心、依法治校、民主管理等內(nèi)容成為學(xué)校教育管理與服務(wù)的新內(nèi)涵。原有規(guī)定的一些內(nèi)容和條款已經(jīng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，與高等教育改革發(fā)展的要求不相匹配，已經(jīng)不能滿足學(xué)生管理與服務(wù)的需要，相關(guān)制度亟需修改、補(bǔ)充和完善。
問：這次修訂的主要原則是什么？
答：新《規(guī)定》在總結(jié)原《規(guī)定》的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)問題以及司法判例基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，遵循以下原則對(duì)原《規(guī)定》進(jìn)行了修訂。一是突出立德樹人要求，促進(jìn)高校加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和誠信意識(shí)。二是為高校深化綜合改革提供支持，促進(jìn)高校建立更加靈活的學(xué)習(xí)制度，落實(shí)高校學(xué)生管理的自主權(quán)，服務(wù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力提高培養(yǎng)質(zhì)量。三是體現(xiàn)以學(xué)生為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)尊重和保護(hù)學(xué)生利益，增補(bǔ)了有關(guān)賦予學(xué)生利益行為的規(guī)范操作，完善了有關(guān)學(xué)生處分和申訴的程序要求。四是著力推進(jìn)高校依法治校，進(jìn)一步規(guī)范高校的學(xué)籍學(xué)歷、學(xué)業(yè)成績(jī)以及獎(jiǎng)勵(lì)處分等管理行為，促進(jìn)高校依法實(shí)施管理。
問：這次修訂的主要過程？
答：《規(guī)定》的修訂工作于2015年2月啟動(dòng)，我們?cè)谙蚋魇∈薪逃姓块T和高校征求意見的基礎(chǔ)上，形成了征求意見稿，11月向社會(huì)公開征求意見建議?！兑?guī)定》征求意見稿發(fā)布后，引起了輿論的關(guān)注，有很多網(wǎng)友通過郵件提出意見。先后收到400多條反饋意見，我們對(duì)此進(jìn)行了全面梳理和逐一研究，并根據(jù)其中比較集中或者有建設(shè)性的意見建議，對(duì)征求意見稿進(jìn)行了較為全面的修改。2016年3月教育部召開法律專家座談會(huì)，對(duì)修訂稿進(jìn)行深入研討和修改，隨后又召集部分高校學(xué)生管理部門和教育行政管理部門的同志進(jìn)行座談，請(qǐng)他們從實(shí)施和操作角度提出意見。11月結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會(huì)議精神，又對(duì)有關(guān)章節(jié)和條款進(jìn)行了補(bǔ)充修改?？偟目?，各方面對(duì)《規(guī)定》修訂的原則與內(nèi)容都給予了積極評(píng)價(jià)。
問：這次對(duì)《規(guī)定》的修訂主要涉及哪些方面？
答：此次對(duì)《規(guī)定》的全面修訂，著力增強(qiáng)了《規(guī)定》的針對(duì)性、規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性。修訂后的《規(guī)定》共7章68條，增加了“學(xué)生申訴”一章；對(duì)原條款，調(diào)整合并了9條，同時(shí)新增了8條；對(duì)保留的條文也多數(shù)都做了修訂、補(bǔ)充和調(diào)整。修訂內(nèi)容主要涉及5個(gè)方面：一是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，按照習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在高校思想政治工作會(huì)議的講話精神，著力促進(jìn)高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，進(jìn)一步明確了高校學(xué)生管理中的原則與指導(dǎo)思想。二是落實(shí)高等教育綜合改革新要求，為高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度和改革支持，著力強(qiáng)化高校自我監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)和保障高校建立更為靈活的學(xué)習(xí)制度和適應(yīng)自身特點(diǎn)與需要的學(xué)生管理。三是貫徹以學(xué)生全面發(fā)展為本的理念，著力依法構(gòu)建新型學(xué)校與學(xué)生關(guān)系，強(qiáng)調(diào)高校要建立公平公正的制度環(huán)境，尊重和保護(hù)學(xué)生權(quán)利，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。四是回應(yīng)實(shí)踐中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題，適應(yīng)改革的要求，著重規(guī)范了高校學(xué)籍管理行為，為高校依法治校提供更為具體的依據(jù)。五是推動(dòng)高校轉(zhuǎn)變管理理念，樹立服務(wù)學(xué)生意識(shí)，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，營造良好環(huán)境促進(jìn)學(xué)生自覺履行義務(wù)、實(shí)現(xiàn)自我管理，促使學(xué)校管理更加科學(xué)化、人性化。
問：新《規(guī)定》如何鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？
答：一是規(guī)定新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，入學(xué)后也可以申請(qǐng)休學(xué)開展創(chuàng)業(yè)。二是規(guī)定參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)，鼓勵(lì)學(xué)校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。三是對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序，突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。四是規(guī)定創(chuàng)新實(shí)踐、休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，降低學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本，讓學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)方面有更大的選擇空間。
問：新《規(guī)定》在學(xué)習(xí)制度方面有哪些新要求？
答：一是支持學(xué)生主修專業(yè)以外輔修校內(nèi)其他專業(yè)或者選修其他專業(yè)課程、跨校修讀課程和參加開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自主性。二是鼓勵(lì)學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、在線課程的學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新校內(nèi)、校外課程共享模式，暢通學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。三是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所修課程及所獲得學(xué)分，在學(xué)生因休學(xué)、退學(xué)、取消學(xué)籍、開除學(xué)籍等情況中斷學(xué)業(yè)時(shí)，其在校學(xué)習(xí)已獲得的學(xué)分可以予以保留，在復(fù)學(xué)或重新入學(xué)情況下，允許承認(rèn)已修讀課程的學(xué)分。四是實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生學(xué)習(xí)年限，允許學(xué)生分段完成學(xué)業(yè)。
問：新《規(guī)定》對(duì)規(guī)范學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和處分程序有哪些新內(nèi)容？
答：一是對(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與處分的規(guī)則作了進(jìn)一步完善。為保障獎(jiǎng)勵(lì)的公平，規(guī)定學(xué)校對(duì)學(xué)生予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以及確定推薦免試研究生、國家獎(jiǎng)學(xué)金、公派出國留學(xué)人選等賦予學(xué)生利益的行為，應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的程序和規(guī)定，建立和完善相應(yīng)的選拔、公示等制度。二是對(duì)學(xué)生處分的情形和程序做了補(bǔ)充和完善。規(guī)定了處分期限制度，健全學(xué)生處分的程序。規(guī)定學(xué)校做出處分前應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生事實(shí)、理由與依據(jù)，保障學(xué)生陳述和申辯的權(quán)利，學(xué)校做出的重大處分決定應(yīng)當(dāng)提交校長辦公會(huì)決定。三是加強(qiáng)了學(xué)生申訴制度建設(shè)，專門新增了學(xué)生申訴一章。要求學(xué)校進(jìn)一步健全學(xué)生申訴處理委員會(huì)制度，明確了學(xué)生申訴委員會(huì)的職權(quán)。四是增加了教育部門對(duì)學(xué)校行為的監(jiān)管職責(zé)，明確省級(jí)教育部門受理學(xué)生申訴的規(guī)則。
問：新《規(guī)定》如何體現(xiàn)依法治校的要求？
答：一是規(guī)定學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校章程，享有學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，明確學(xué)生享有參與學(xué)校民主管理，對(duì)學(xué)校發(fā)展和教育、教學(xué)改革提出意見和建議的權(quán)利。二是規(guī)定對(duì)于處分事實(shí)不清、定性存在爭(zhēng)議的案件，以及學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的案件，可以采取聽證的方式，保證學(xué)生申訴處理程序的公開、公正。三是規(guī)定除開除學(xué)籍處分以外，學(xué)校給予學(xué)生處分應(yīng)設(shè)置一定期限，到期予以解除，對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生，積極教育挽救，保護(hù)學(xué)生權(quán)益。四是明確學(xué)校是學(xué)生管理的責(zé)任主體，教育行政部門履行依法監(jiān)督和服務(wù)的責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)校自主管理。
問：新《規(guī)定》對(duì)規(guī)范辦學(xué)的內(nèi)容有哪些調(diào)整補(bǔ)充？
答：一是增加了新生入學(xué)資格初步審核及入學(xué)后復(fù)查的內(nèi)容、操作方法，從制度上和操作上減少和杜絕了冒名頂替、弄虛作假獲得入學(xué)資格的可能性。二是健全了轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序要求，對(duì)不得轉(zhuǎn)學(xué)的具體情形和條款進(jìn)行了整合和明確。三是規(guī)定學(xué)生應(yīng)履行恪守學(xué)術(shù)道德，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信的義務(wù)，建立對(duì)失信行為的約束和懲戒機(jī)制。四是要求高校健全學(xué)習(xí)成績(jī)管理制度，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記載、出具學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)。五是將有關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書管理的規(guī)定予以整合、規(guī)范。
問：如何做好新《規(guī)定》的貫徹落實(shí)？
答：一是加強(qiáng)宣傳。新《規(guī)定》于今年9月1日開始實(shí)施，我們將要求學(xué)校組織師生學(xué)習(xí)并開展宣傳活動(dòng)，使高校管理者和學(xué)生了解新《規(guī)定》、用好新《規(guī)定》，真正發(fā)揮新《規(guī)定》維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序、規(guī)范學(xué)生行為、保障學(xué)生權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的作用。二是逐級(jí)培訓(xùn)。為便于各級(jí)教育行政部門和學(xué)校理解和用好新《規(guī)定》，我們將在新《規(guī)定》實(shí)施前開展逐級(jí)培訓(xùn)，努力提高教育行政部門和高等學(xué)校規(guī)范管理服務(wù)的意識(shí)和水平。三是監(jiān)督落實(shí)。我們將指導(dǎo)、督促省級(jí)教育行政部門認(rèn)真履行職責(zé)，幫助、指導(dǎo)所在地區(qū)高校根據(jù)新《規(guī)定》制定修改本校學(xué)生管理制度，切實(shí)將新《規(guī)定》的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處。
