山東省教育廳 關(guān)于印發(fā)普通高等學(xué)校駐魯函授教育輔導(dǎo)站 設(shè)置管理辦法的通知
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)普通高等學(xué)校駐魯函授教育輔導(dǎo)站(以下簡(jiǎn)稱函授站)的監(jiān)督與管理,規(guī)范函授站的辦學(xué)行為,保證教育質(zhì)量,根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱函授站,是指山東省省內(nèi)外普通高等學(xué)校在山東省境內(nèi)設(shè)置的函授站。
第三條 函授站是舉辦函授教育的普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱主辦高校)對(duì)函授生進(jìn)行思想政治教育、教學(xué)輔導(dǎo)和組織管理的機(jī)構(gòu)。
第四條 函授站要全面貫徹黨的教育方針,遵守法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行主辦高校的規(guī)章制度和主辦高校與函授站依托建設(shè)的單位(以下簡(jiǎn)稱設(shè)站單位)簽訂的建站協(xié)議。
第五條 函授站在業(yè)務(wù)上接受主辦高校的領(lǐng)導(dǎo),行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo),并接受省教育廳的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 設(shè)立條件與備案
第六條 主辦高校設(shè)立函授站時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、人才培養(yǎng)需求和本校函授教育發(fā)展規(guī)劃;
?。ǘ┍究茖哟纹胀ǜ叩葘W(xué)??梢栽谖沂≡O(shè)立函授站,高職(??疲┰盒R话悴辉O(shè)置函授站;
(三)省外普通高等學(xué)校在我省設(shè)置函授站,開(kāi)設(shè)專業(yè)應(yīng)為我省短缺和需要的本科專業(yè);
(四)嚴(yán)格控制函授站數(shù)量。省外普通高等學(xué)校在我省原則上只能設(shè)立1處函授站;我省普通高等學(xué)校在人口較少的市只能設(shè)置1處函授站,人口較多的市可設(shè)置2—3處函授站,在全省設(shè)立函授站總數(shù)不超過(guò)25處;
?。ㄎ澹?處函授站與開(kāi)展成人高等學(xué)歷教育的合作高校一般不超過(guò)3所。
第七條 主辦高校設(shè)置的函授站應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條之規(guī)定,同時(shí)制定符合本校辦學(xué)條件、辦學(xué)特色和培養(yǎng)質(zhì)量的函授站設(shè)置具體標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 設(shè)站單位設(shè)立函授站應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰O(shè)站單位應(yīng)當(dāng)是普通高校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校以及依法取得辦學(xué)許可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具備法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
?。ǘ┯羞B續(xù)或者隔年報(bào)考的生源;
(三)能配備專職或者以專職為主體、專兼職結(jié)合的輔導(dǎo)教師及專職管理人員隊(duì)伍;
(四)能提供固定的、符合教學(xué)要求的教學(xué)場(chǎng)所和其他教學(xué)條件;
(五)教學(xué)場(chǎng)所符合安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求;
?。┠芴峁┗蛘呋I集函授站的必要經(jīng)費(fèi)。
第九條 主辦高校和設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)簽訂建立函授站的協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款:
(一)函授站名稱、地點(diǎn)和辦學(xué)條件;
(二)開(kāi)設(shè)專業(yè)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、層次、學(xué)制、招生對(duì)象、招生人數(shù)、招生范圍、發(fā)展規(guī)模;
?。ㄈ┲鬓k高校與設(shè)站單位各自的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù);
?。ㄋ模┖谡菊鹃L(zhǎng)、副站長(zhǎng)及工作人員;
?。ㄎ澹┖谡窘?jīng)費(fèi)來(lái)源和管理辦法;
(六)履行協(xié)議的有效期限;
?。ㄆ撸┳兏鼌f(xié)議及違反協(xié)議的處理辦法;
(八)經(jīng)雙方同意的其他有關(guān)內(nèi)容。
第十條 主辦高校新設(shè)立函授站,應(yīng)當(dāng)自函授站設(shè)立之日起,30日內(nèi)向省教育廳提交以下備案材料:
?。ㄒ唬└叩葘W(xué)校函授站備案函;
(二)主辦高校設(shè)置函授站的可行性分析報(bào)告,保證教育質(zhì)量的管理措施和函授站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等材料;
(三)主辦高校與設(shè)站單位協(xié)議書(shū);
?。ㄋ模┰O(shè)站單位法人登記證書(shū)、辦學(xué)許可證,函授站負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷、職稱證書(shū)等復(fù)印件;
?。ㄎ澹┯米骱谡緢?chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同,并附有消防部門(mén)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所檢查的合格文件;
(六)市級(jí)教育行政部門(mén)意見(jiàn)或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的評(píng)估結(jié)果。
第十一條 對(duì)已經(jīng)備案的函授站,主辦高校于每年12月底前,向省教育廳報(bào)送備案文件和變更材料。
第三章 職責(zé)與教學(xué)管理
第十二條 主辦高校對(duì)所設(shè)置的函授站履行以下職責(zé):
(一)傳達(dá)國(guó)家和省有關(guān)函授教育的方針、政策;
(二)組織實(shí)施教學(xué)輔導(dǎo),保證教育質(zhì)量,指導(dǎo)函授站輔導(dǎo)教師的教學(xué)工作;
(三)制定函授站教學(xué)和管理等規(guī)章制度,并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況;
(四)本校派遣教師面授課程和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)等形式開(kāi)展的函授課程,不得低于教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)課程總數(shù)的80%;
(五)每學(xué)期對(duì)所屬函授站工作進(jìn)行檢查或者評(píng)估,根據(jù)檢查或者評(píng)估結(jié)果改進(jìn)教學(xué)工作;
(六)每學(xué)期或者每學(xué)年召開(kāi)函授站工作會(huì)議,安排工作,交流經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中的問(wèn)題;
(七)組織函授站負(fù)責(zé)人和工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
第十三條 函授站的主要職責(zé):
?。ㄒ唬﹨f(xié)助主辦高校做好本站所在區(qū)域的招生工作;
(二)協(xié)助主辦高校做好本站函授生的學(xué)籍管理工作;
(三)承擔(dān)主辦高校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱要求下達(dá)的教學(xué)輔導(dǎo)任務(wù),做好教學(xué)管理工作;
?。ㄋ模┘皶r(shí)、準(zhǔn)確地向函授生分發(fā)教材和輔導(dǎo)材料;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助主辦高校聘任輔導(dǎo)教師并做好管理工作;
(六)做好函授生的思想政治工作,幫助解決其學(xué)習(xí)中的困難;
(七)及時(shí)向主辦高校反映函授生、教師對(duì)教學(xué)及管理工作的意見(jiàn)、建議;
?。ò耍┙⒔∪姓?、教學(xué)輔導(dǎo)、后勤、財(cái)務(wù)等管理制度和崗位責(zé)任制,使管理工作制度化、規(guī)范化;
?。ň牛﹨f(xié)助主辦高校做好考試組織工作,嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì);
?。ㄊ﹨f(xié)助主辦高校做好學(xué)費(fèi)收繳工作;
?。ㄊ唬﹪?yán)格執(zhí)行主辦高校和函授站的各項(xiàng)規(guī)章制度,定期檢查各項(xiàng)工作,主動(dòng)配合主辦高校、省教育廳或者受委托的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)做好函授站工作的檢查和評(píng)估;
?。ㄊ┟繉W(xué)期或者每學(xué)年向主辦高校報(bào)送年度自查報(bào)告;
?。ㄊ┞男薪ㄕ緟f(xié)議規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。
第十四條 設(shè)站單位的主要職責(zé):
(一)向函授站傳達(dá)國(guó)家和省有關(guān)方針、政策;
(二)做好函授站工作人員思想政治工作;
(三)配合主辦高校落實(shí)函授站的建置,提供履行職責(zé)所必需的條件;
(四)負(fù)責(zé)函授站正副站長(zhǎng)、專職管理人員和專職輔導(dǎo)教師的人員配備和工資待遇;
(五)定期研究和檢查函授站工作。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十五條 函授站所需經(jīng)費(fèi),由設(shè)站單位提供或者籌集。
第十六條 主辦高校應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)政策規(guī)定收取學(xué)費(fèi)。
第十七條 主辦高校和設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)在確保教育教學(xué)質(zhì)量的前提下,合理確定學(xué)費(fèi)分成比例。
第十八條 函授站的經(jīng)費(fèi),必須用于函授站的招生、教學(xué)、管理和改善辦學(xué)條件等,不得挪作他用。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 省教育廳對(duì)函授站依法履行宏觀管理職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃函授站布局,提供人才需求信息,指導(dǎo)主辦高校合理設(shè)置專業(yè)和培養(yǎng)規(guī)模。
第二十條 省教育廳每年組織人員或委托第三方,依據(jù)辦學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)函授站教學(xué)和管理工作進(jìn)行抽查,對(duì)存在問(wèn)題的函授站依法依規(guī)作出處理;每年向社會(huì)公布經(jīng)備案的函授站名單。
第二十一條 省教育廳根據(jù)省屬高校繼續(xù)教育培養(yǎng)能力和水平、函授站的教學(xué)質(zhì)量、每年報(bào)名情況核定成人招生計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十二條 各市級(jí)教育行政部門(mén)受省教育廳委托對(duì)本區(qū)域內(nèi)函授站依法進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織開(kāi)展對(duì)本區(qū)域內(nèi)函授站的檢查,配合做好函授站評(píng)估工作,保證本區(qū)域內(nèi)函授站依照國(guó)家和省法律、法規(guī)規(guī)范辦學(xué)。
第二十三條 主辦高校為省屬高校的,其函授站有下列情況之一的,視情節(jié)輕重,由省教育廳給予約談、限期整頓、通報(bào)批評(píng)、核減學(xué)校成人招生計(jì)劃、責(zé)令主辦高校撤銷函授站等處理:
(一)未按本辦法規(guī)定設(shè)置函授站的;
?。ǘ┎宦男泻谡韭氊?zé)和建站協(xié)議的;
(三)不能提供基本的教學(xué)條件的;
?。ㄋ模┎荒馨匆?guī)定組織輔導(dǎo)、保證教學(xué)質(zhì)量的;
?。ㄎ澹┛荚嚱M織不規(guī)范、考試秩序混亂、考試到考率較低的;
?。W(xué)生投訴較多,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的;
?。ㄆ撸┮院谡久x獨(dú)立辦學(xué)等超出函授站職責(zé)和建站協(xié)議條款的;
?。ò耍┻`反規(guī)定收費(fèi)的;
(九)其他違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的。
第二十四條 主辦高校為非省屬高校的,有違反本辦法第二十三條規(guī)定情況之一的,由其主管部門(mén)視情況予以處理。
第六章 附 則
第二十五條 成人高等學(xué)校函授站設(shè)立和管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本辦法由山東省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2018年9月1日起施行,有效期至2023年8月31日。
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