一、來(lái)源
2022年12月，中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出了三大戰(zhàn)略任務(wù)，可以概括總結(jié)為“一體”“兩翼”。
“一體”，即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式，這是改革的基座。
“兩翼”，即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，這是改革的載體。
二、問(wèn)題
產(chǎn)教融合共同體是校企合作的升華，政校行企等利益主體旨在依托產(chǎn)教融合促進(jìn)校企開(kāi)展全方位的合作，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為起點(diǎn)、以價(jià)值認(rèn)同為基礎(chǔ)、以合作共贏為動(dòng)力、以人才培養(yǎng)為目標(biāo)，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，形成你中有我、我中有你、和諧共生的深度合作方式和多元化辦學(xué)模式。
產(chǎn)教融合共同體是一項(xiàng)包括學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織、政府等多元主體共同參與的系統(tǒng)性活動(dòng)，這些不同參與者在產(chǎn)教融合過(guò)程中的地位和發(fā)揮的作用也不同。
其中學(xué)校依托教學(xué)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的功能；
企業(yè)憑借實(shí)踐資源和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)為技能型人才培養(yǎng)和學(xué)校教學(xué)改革提供實(shí)習(xí)崗位和決策咨詢；
行業(yè)組織憑借行業(yè)地位發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和資源配置的功能；
政府部門依托自身優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)教融合搭建服務(wù)平臺(tái)并提供政策支持。
據(jù)此，所謂職業(yè)教育產(chǎn)教融合共同體，就是以培養(yǎng)符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)人才為主旨，以職業(yè)院校為主體、企業(yè)積極參與、行業(yè)組織扶持、各級(jí)政府支持的多元主體的參與的職業(yè)人才培養(yǎng)系統(tǒng)。
一是信息和資源共享。
這是產(chǎn)教融合共同體得以存在的前提和基礎(chǔ)，也是產(chǎn)教融合共同體的基本特征。多元參與主體通過(guò)建立在深度融合機(jī)制上的信息共享和資源共享，大大提升了信息流的價(jià)值和運(yùn)用效率，意味著各類要素資源可以被共同體中的主體共同使用。
二是多方交互融合。
融合是產(chǎn)教融合共同體最突出的特征，包含了教育與產(chǎn)業(yè)的融合、學(xué)校與企業(yè)的融合、教學(xué)與生產(chǎn)的融合等。這種融合將合作范圍延伸到產(chǎn)業(yè)的整個(gè)價(jià)值鏈。
三是連接。
這是產(chǎn)教融合共同體最突出的功能，包括宏觀與微觀兩個(gè)層面。宏觀層面表現(xiàn)為“政府—產(chǎn)業(yè)—學(xué)校”三大主體類型的緊密聯(lián)系、共謀發(fā)展；微觀層面表現(xiàn)為“學(xué)生—教師—企業(yè)員工”等主體的密切配合、共育人才。
四、實(shí)現(xiàn)
1.政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定配套制度平臺(tái)
一是完善和豐富現(xiàn)有的產(chǎn)教融合配套政策。支持性的產(chǎn)教融合政策是產(chǎn)教融合工作及其產(chǎn)教融合共同體建設(shè)得以順利推進(jìn)的前提和保障，各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)教融合政策的重要性，逐步擴(kuò)大、豐富產(chǎn)教融合的財(cái)政補(bǔ)貼內(nèi)容，及時(shí)擴(kuò)大稅收、金融在產(chǎn)教融合領(lǐng)域的優(yōu)惠范圍，營(yíng)造加速產(chǎn)教融合共同體發(fā)展的外部環(huán)境。二是加快產(chǎn)教融合立法建設(shè)的步伐。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視法律法規(guī)在產(chǎn)教融合中的關(guān)鍵作用，盡快修改修訂現(xiàn)行法律中不利于產(chǎn)教融合實(shí)踐的條款和內(nèi)容，補(bǔ)充、完善和增加支持產(chǎn)教融合共同體構(gòu)建的法律法規(guī)。三是加速搭建有利于產(chǎn)教融合共同體健康發(fā)展的工作平臺(tái)。首先，地方政府要出面推動(dòng)成立以行業(yè)為聯(lián)結(jié)紐帶的區(qū)域性的職業(yè)教育共同體，使之成為區(qū)域性的推動(dòng)產(chǎn)教融合的巨大引擎。其次，地方政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建立集信息、技術(shù)于一體的共享平臺(tái)的責(zé)任，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)把行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，賦予產(chǎn)教融合共同體更多的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)人才、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的全面共享。
2.企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，積極參與共同體建設(shè)
一是要提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合及建立產(chǎn)教融合共同體的認(rèn)識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)深刻理解產(chǎn)教融合在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，主動(dòng)響應(yīng)各級(jí)政府提出的產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，積極投入到建立區(qū)域職業(yè)教育聯(lián)盟的活動(dòng)中去，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。二是企業(yè)應(yīng)當(dāng)更新人才觀念，擯棄以往淺薄短視的人才觀，充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)教融合、建立產(chǎn)教融合共同體和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式對(duì)企業(yè)未來(lái)的巨大影響。三是企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升社會(huì)擔(dān)當(dāng)。追求經(jīng)濟(jì)利益并不是企業(yè)的唯一目標(biāo)，一個(gè)合格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在追求經(jīng)濟(jì)利益之外承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，而積極參與產(chǎn)教融合共同體，在產(chǎn)教融合中勇于承擔(dān)一份責(zé)任，就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的一種體現(xiàn)。
3.轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)行業(yè)
一是要改革人才培養(yǎng)模式。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以特色專業(yè)為依托，攜手與企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”式的校企合作。其次，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以專業(yè)群為基礎(chǔ)和區(qū)域內(nèi)多家企業(yè)共同合作，把職業(yè)院校打造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才儲(chǔ)備基地。最后，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)以區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)多元化技術(shù)技能型人才。二是要密切對(duì)接與行業(yè)企業(yè)需要。首先，學(xué)校要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作意識(shí)，采取多樣化的形式與行業(yè)企業(yè)開(kāi)展合作，不斷拓寬合作領(lǐng)域，以全方位的合作促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。其次，職業(yè)院校要深入挖掘自身潛力，不斷提高專業(yè)服務(wù)能力，通過(guò)自身魅力的展示吸引更多企業(yè)投身產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。
4.創(chuàng)新產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制，保障產(chǎn)教融合順利進(jìn)行
一是要優(yōu)化和協(xié)調(diào)利益機(jī)制。一方面，吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等優(yōu)惠政策吸引企業(yè)參與職業(yè)教育；另一方面，職業(yè)院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。二是盡快建立多元主體參與的產(chǎn)教融合質(zhì)量評(píng)估體系，制定符合自身特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，確定需要評(píng)估的內(nèi)容、形式、成果和收益，形成科學(xué)可行的產(chǎn)教融合質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果作為實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)，并根據(jù)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
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