為做好2024年普通高等學校(以下簡稱高校)招生工作,保障高校選拔符合培養(yǎng)要求的新生,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
高校招生工作應(yīng)貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則,德智體美勞全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取新生。
一、報名
1.符合下列條件的人員,可以申請報名:
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)高級中等教育學校畢業(yè)或具有同等學力;
(3)身體狀況符合相關(guān)要求。
2.下列人員不得報名:
(1)具有普通高等學歷教育資格的高校在校生,或已被普通高校錄取并保留入學資格的學生;
(2)高級中等教育學校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生;
(3)在高級中等教育階段非應(yīng)屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報名并違規(guī)參加普通高校招生考試(包括全國統(tǒng)考、省級統(tǒng)考和高校單獨組織的招生考試,以下簡稱高考)的應(yīng)屆畢業(yè)生;
(4)因違反國家教育考試規(guī)定,被給予暫停參加高考處理且在停考期內(nèi)的人員;
(5)因觸犯刑法受到刑事處罰、尚在處罰期內(nèi)的。其中,未成年人按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
高考報名后至開考前,如發(fā)現(xiàn)考生有上述不符合報考條件的情況,由省級招生考試機構(gòu)取消其高考報名資格。
3.報名辦法。
申請報考高校的考生,原則上按其戶籍所在省(區(qū)、市)高校招生委員會(以下簡稱省級招委會)規(guī)定的時間、地點及方式報名。
省級招委會可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高級中等教育學校就讀一定年限相結(jié)合的原則,結(jié)合本地區(qū)實際就報名條件、時間和有關(guān)要求作出具體補充規(guī)定。高級中等教育學校畢業(yè)同等學力的具體辦法由省級教育行政部門結(jié)合實際制訂。
進城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員的隨遷子女接受高中階段教育后在當?shù)貐⒓痈呖?,按各省(區(qū)、市)公布的辦法執(zhí)行。相關(guān)考生不得在“流入”和“流出”兩地同時參加高考報名。對于因特殊情況既不符合流入地也不符合流出地報考條件的考生,由流入地協(xié)調(diào)流出地穩(wěn)妥解決,原則上回流出地報考。在中國定居并符合報名條件的外國人,持公安機關(guān)或國家移民管理局簽發(fā)的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》,可在簽發(fā)地省級招委會指定的地點申請報名。符合條件的港澳臺籍考生可在有關(guān)省級招委會指定的地點申請報名。
各省級招委會辦公室(包括教育考試院、招考辦、考試管理中心、考試局等,以下統(tǒng)稱為省級招辦)要指導本?。▍^(qū)、市)各級招生考試機構(gòu)認真履行考生報名資格審核工作職責,根據(jù)報名條件,嚴格審核考生報名資格,尤其針對特殊類型招生,要嚴格報考條件,加強資格審核和復驗工作。報名結(jié)束后,省級招辦應(yīng)對所有報名數(shù)據(jù)進行重復報名和違規(guī)情況篩查。
4.各級招生考試機構(gòu)和高級中等教育學校要加強考生的誠信教育和警示教育。特別是加強在報名、體檢、考試、填報志愿、錄取等主要階段的誠信教育和警示教育??忌谏暾垐竺麜r,須簽訂誠信承諾書,承諾本人所填寫內(nèi)容、提供的相關(guān)材料客觀、真實、準確,承諾參加考試招生時遵守有關(guān)管理規(guī)定。
二、考生電子檔案
5.考生電子檔案是高校錄取新生的主要依據(jù)??忌娮訖n案內(nèi)容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鑒定或評語、高中學業(yè)水平考試(合格考)成績和反映學生綜合素質(zhì)的材料、體檢信息、志愿信息、高考成績信息、考生參加高校招生考試的誠信記錄(主要指招生考試過程中違規(guī)的簡要事實及處理結(jié)果)等內(nèi)容??忌娮訖n案數(shù)據(jù)要確保真實準確、圖像規(guī)范,且與考生報名登記表、體檢表等紙介質(zhì)材料內(nèi)容一致。
6.省級招辦應(yīng)根據(jù)教育部發(fā)布的招生信息標準和有關(guān)要求制訂本地區(qū)考生信息采集辦法,建立健全相應(yīng)的管理制度??忌畔⒉杉膬?nèi)容,要適應(yīng)高校錄取時對考生綜合評價的要求。
7.省級招辦須建立完整的信息確認管理流程和辦法,組織信息采集部門(單位)對采集的考生有關(guān)信息進行詳細比對校驗,并負責進行匯總、整理,確保考生電子檔案與紙介質(zhì)表(卡)或相應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的一致,確??忌嚓P(guān)信息的完整、準確、安全,并按規(guī)定的格式建立本?。▍^(qū)、市)考生電子檔案庫。切實加強考生電子檔案管理,電子檔案庫一經(jīng)建立,任何人不得擅自更改。
8.省級招辦負責依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂已錄取考生高級中等教育階段紙質(zhì)檔案(或人事檔案)的組建及遞送有關(guān)高校的辦法。各地高級中等教育學校要加強考生檔案建立與管理,并對考生紙質(zhì)檔案(或人事檔案)客觀真實性負責。對弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅追責問責。
三、思想政治品德考核
9.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現(xiàn)實表現(xiàn)。
考生所在學校或單位應(yīng)對考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定,并對其真實性負責。無就讀學?;蚬ぷ鲉挝坏目忌瓌t上由所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處鑒定,各省級招委會可結(jié)合實際制定具體辦法。鑒定內(nèi)容應(yīng)完整、準確地反映在考生報名登記表或省級招辦另設(shè)的專門附加表中。
10.考生有下列情形之一且未能提供對錯誤的認識及改正錯誤的現(xiàn)實表現(xiàn)等證明材料的,應(yīng)認定為思想政治品德考核不合格:
(1)有反對憲法所確定的基本原則的言行或參加邪教組織,情節(jié)嚴重的;
(2)觸犯刑法、治安管理處罰法,受到刑事處罰或治安管理處罰且情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣,尚在處罰期內(nèi)的。
四、身體健康狀況檢查
11.報考高校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查,如實填寫本人的既往病史??忌缫蛏眢w等特殊原因,無法參加特定項目檢查時,須出具體檢醫(yī)院相應(yīng)材料。
省級招委會協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門制訂體檢工作的組織辦法,由縣級以上招生考試機構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門組織實施??忌捏w檢須在指定的二級甲等以上醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位進行,主檢醫(yī)師應(yīng)由具有副主任醫(yī)師以上職稱、責任心強的醫(yī)生擔任。主檢醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位須按教育部、原衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》和人力資源社會保障部、教育部、原衛(wèi)生部《關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知》等有關(guān)要求,對考生身體健康狀況作出相應(yīng)的、規(guī)范準確的體檢結(jié)論,并對其真實性負責。非指定的醫(yī)療機構(gòu)為考生作出的體檢結(jié)論無效。
省級招委會應(yīng)在本省(區(qū)、市)指定一所終檢醫(yī)院,并負責協(xié)調(diào)終檢醫(yī)院對有關(guān)方面有異議的體檢結(jié)論作出最終裁定。
12.高校在《普通高等學校招生體檢工作指導意見》等有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,可根據(jù)本校的辦學條件和專業(yè)培養(yǎng)要求,提出對考生身體健康狀況的補充要求。補充要求必須合法、合理,有詳細的說明和解釋,并在招生章程中向社會公布。
五、考試
13.教育部授權(quán)教育部教育考試院、省級招委會或高校承擔高校招生考試有關(guān)工作。
14.全國統(tǒng)考(含分省命題,下同)、省級統(tǒng)考試題的命制和參考答案、評分參考(指南)的制訂,分別由教育部教育考試院、有關(guān)省級招委會負責。教育部授權(quán)有關(guān)高校自行命題的,按教育部有關(guān)規(guī)定辦理。各級招生考試機構(gòu)和高校要按照有關(guān)要求,結(jié)合本省本校實際,為殘疾人平等報名參加考試提供合理便利。
15.全國統(tǒng)考、省級統(tǒng)考及高校自行命制的試題(包括副題、參考答案)、評分參考(指南)等應(yīng)按照教育工作國家秘密范圍的有關(guān)規(guī)定嚴格管理。
16.各級招委會和有關(guān)高校均須按國家規(guī)定加強安全保密設(shè)施建設(shè),完善安全保密規(guī)章制度,采取有效措施加強監(jiān)督和檢查,建立健全應(yīng)急處置機制、值班制度和第一時間報告制度,確保安全保密工作萬無一失。一旦發(fā)生失(泄)密事件,事發(fā)單位須在第一時間直接報告本地區(qū)省級招辦,省級招辦接到報告后須立即分別報告本地區(qū)省級招委會和教育部,并立即采取措施防止失(泄)密范圍的進一步擴大。
17.全國統(tǒng)考于6月7日開始舉行,具體科目考試時間安排為6月7日9:00至11:30語文;15:00至17:00數(shù)學。6月8日9:00至11:30文科綜合/理科綜合;15:00至17:00外語,有外語聽力測試內(nèi)容的一般應(yīng)安排在外語筆試考試開始前進行。
各?。▍^(qū)、市)考試科目名稱與全國統(tǒng)考科目名稱相同的必須與全國統(tǒng)考時間安排一致。
省級統(tǒng)考和高校的招生考試時間,分別由各省級招委會和高校按照教育部有關(guān)要求確定并發(fā)布。
18.全國統(tǒng)考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個語種,由考生任選其中一個語種參加考試。
高考綜合改革省份使用教育部教育考試院試題實施外語“一年兩考”的,第一次考試時間為1月8日。使用完整試題(含聽力部分和筆試部分)考試的,考試時間為9:00至11:00,聽力測試應(yīng)安排在筆試考試開始前進行;僅使用外語聽力部分試題組織考試的,考試時間為9:00開始,11:00前結(jié)束(考務(wù)實施細則另行通知)。第二次考試時間為6月8日(具體時間安排見第17條)。自命題省份可自行安排除6月8日考試之外的另一次考試時間。
報考外語專業(yè)的考生,應(yīng)參加由省級招辦統(tǒng)一組織的外語口試或聽說測試等。
19.全國統(tǒng)考和省級統(tǒng)考的文化課考試必須在標準化考點舉行??键c應(yīng)設(shè)在縣級以上人民政府所在地,并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要在縣級人民政府所在地以外的地區(qū)增設(shè)考點,須報經(jīng)省級招委會批準。教育部授權(quán)有關(guān)高校組織的考試一般在標準化考點舉行,確需安排在室外或其他場所的,應(yīng)配備身份識別、防作弊和考試監(jiān)控等功能設(shè)備。
20.使用國家通用語言文字授課的考生,在參加全國統(tǒng)考時,筆試一律用國家通用語言文字答題(外語科目除外)。使用少數(shù)民族語言文字授課的高級中等教育學校畢業(yè)生,參加全國統(tǒng)考的考試辦法由有關(guān)省級招委會根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定。
21.全國統(tǒng)考和省級統(tǒng)考答卷的評閱由各省級招委會統(tǒng)一組織,高校單獨組織的招生考試答卷的評閱由各高校組織。有關(guān)?。▍^(qū)、市)和高校可根據(jù)命題機構(gòu)提供的評分參考(指南),結(jié)合本地區(qū)、本校考生答題實際情況,制訂評分細則。各省級招委會和高校要采取切實措施,加強評卷管理,確保評卷過程安全、結(jié)果準確。
各省(區(qū)、市)應(yīng)加強評卷基地建設(shè),高校有責任承擔評卷工作任務(wù)。各?。▍^(qū)、市)要嚴格按照網(wǎng)上評卷有關(guān)工作要求和辦法組織實施評卷工作,加強評卷工作人員管理。
考試結(jié)束后,各?。▍^(qū)、市)須配合教育部教育考試院做好考試內(nèi)容改革的宣傳工作,發(fā)揮高考的育人功能和積極導向作用,按教育部教育考試院有關(guān)要求及時、準確上報有關(guān)考試信息。
22.長期在非戶籍所在省(區(qū)、市)工作、學習的人員,及因不可抗力無法在報名地參加考試的人員,在兩地試卷相同的前提下,考生可向工作或?qū)W習單位所在地及報名地的省級招辦提出申請借考。經(jīng)同意后,可在考生工作或?qū)W習單位所在地的?。▍^(qū)、市)辦理借考手續(xù),參加考試??忌鹁淼脑u閱及錄取事宜由其報名地省級招辦負責。
23.各省級招辦要根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定,規(guī)范做好高考成績發(fā)布工作。除教育部規(guī)定的特定事項外,只能將考生的高考成績信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校,不得向考生所在中學及其他任何單位和個人提供。嚴禁公布、宣傳、炒作或變相炒作高考“狀元”“升學率”“上線率”等內(nèi)容。
六、招生章程
24.高校依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程。
25.高校的招生章程是高校向社會公布有關(guān)招生信息的必要形式,其內(nèi)容必須合法、真實、準確、表述規(guī)范,經(jīng)其主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定核定后方能向社會公布。招生章程一經(jīng)公布,不得擅自更改,如有補充說明,應(yīng)經(jīng)主管部門同意后及時向社會公布并通報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)。各高校在招生宣傳(廣告)中應(yīng)當準確描述本校的辦學類型、層次、學費,使用與辦學許可證或批準文件相一致的學校名稱,不得使用簡稱,國家另有規(guī)定的除外。學校法定代表人應(yīng)對學校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實性負責。高校依據(jù)招生章程開展招生工作。
高校須于4月30日前將本校招生章程上傳至中國高等教育學生信息網(wǎng)(http://gaokao.chsi.com.cn)“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(以下簡稱“陽光高考”平臺);各省級教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)須于5月10日前完成對所屬高校招生章程的核定工作。
26.招生章程主要內(nèi)容包括:高校全稱、校址(涉及分校、校區(qū)等須注明),層次(本科、??疲k學類型(如普通或成人高校、公辦或民辦高?;颡毩W院、高等??茖W?;蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)學校等),招生計劃分配的原則和辦法,預留計劃數(shù)及使用原則,專業(yè)教學培養(yǎng)使用的外語語種,思想品德考核及身體健康狀況要求,進檔考生的錄取規(guī)則(如對考生加分成績的使用、投檔成績相同考生的處理、進檔考生的專業(yè)安排辦法及專業(yè)調(diào)劑錄取辦法等),學費標準,學生資助政策及有關(guān)程序,頒發(fā)學歷證書的學校名稱、證書種類及其他信息,聯(lián)系電話、網(wǎng)址,以及其他須知等。
在高考綜合改革?。▍^(qū)、市)招生的高校,要按有關(guān)要求提出招生專業(yè)(或?qū)I(yè)類)對高中學業(yè)水平考試的選考科目要求,并向社會公布。省級招辦要匯總在本省(區(qū)、市)招生高校的選考科目要求,并向社會公布。
有關(guān)高校制定的特殊類型考試招生辦法須符合教育部及生源省份相關(guān)規(guī)定,且不得與本校招生章程內(nèi)容相違背。高校特殊類型考試工作方案和招生辦法經(jīng)學校黨委常委會研究確定后,報屬地省級教育行政部門核定。
27.高校應(yīng)在省級招辦規(guī)定的時間內(nèi),及時將主管部門核定的招生章程及本校公布招生章程的網(wǎng)址報送生源所在地省級招辦。省級招辦負責匯總并向社會及考生公布有關(guān)高校招生章程中的主要內(nèi)容或高校公布章程的網(wǎng)址。
七、分省(區(qū)、市)分專業(yè)招生計劃
28.經(jīng)教育部批準(或備案)的具有普通高等學歷教育招生資格的高校,根據(jù)教育部匯總公布的年度專業(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果,在所屬主管部門下達的招生計劃內(nèi),按有關(guān)計劃管理工作要求以及招生章程確定的招生計劃分配原則和辦法,編制、調(diào)整、執(zhí)行本校的分?。▍^(qū)、市)分專業(yè)招生計劃(即招生來源計劃)。
29.高校應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,加強對人才需求的分析、預測,結(jié)合自身辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)情況和各?。▍^(qū)、市)的生源情況,做好招生專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自主、科學、合理地安排招生來源計劃。高校對本校編制的來源計劃負責,相關(guān)說明內(nèi)容應(yīng)簡明扼要,且與國家招生政策規(guī)定、學校招生章程保持一致。
30.高校經(jīng)向其主管部門申請,并經(jīng)教育部核準備案,可面向部分國家重點建設(shè)項目用人單位安排少量定向就業(yè)招生計劃。高校須與定向就業(yè)單位簽訂符合有關(guān)規(guī)定的協(xié)議書。嚴禁虛假定向或利用定向就業(yè)招生向考生收費。定向就業(yè)招生計劃應(yīng)面向全?。▍^(qū)、市)招生。
31.安排跨?。▍^(qū)、市)招生的本科高校,在國家核定的年度招生規(guī)模內(nèi),可以預留少量計劃,用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。預留計劃不得超過本校本科招生計劃總數(shù)的1%。凡有預留計劃的高校,須將預留計劃數(shù)報其主管部門審核。同時,高校須將預留計劃數(shù)及其使用原則等向社會公開。
32.高校按教育部有關(guān)計劃編制原則和要求編制本校的招生來源計劃后,應(yīng)當按時報送其主管部門。
33.省級教育行政部門負責審核、匯總本?。▍^(qū)、市)所屬高校編制的招生來源計劃,并按時報送教育部。?。▍^(qū)、市)屬高校擬安排的跨省招生計劃,應(yīng)由高校所隸屬的省級教育行政部門負責統(tǒng)一與有關(guān)生源所在地省級教育行政部門聯(lián)系安排。
有關(guān)部門(單位)教育司(局)負責審核、匯總本部門(單位)所屬高校編制的招生來源計劃,并按時報送教育部。
34.教育部負責匯總各省級教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)及教育部直屬各高校報送的招生來源計劃,并統(tǒng)一分送各有關(guān)省級招辦。
35.各省級招辦依據(jù)教育部分送的招生來源計劃,與各有關(guān)高校核對分專業(yè)計劃及其說明,并負責及時、規(guī)范、準確、統(tǒng)一地向社會公布經(jīng)高校核對的有關(guān)招生計劃信息。
36.除按有關(guān)規(guī)定允許不做分省計劃的招生類型外,各高校招生來源計劃均須經(jīng)教育部匯總分送,由各省級招辦負責向社會公布,未經(jīng)教育部分送和有關(guān)省級招辦公布的計劃一律不得安排招生。
八、錄取
37.考生志愿的填報。
考生志愿填報方式、時間和辦法由各省級招委會根據(jù)本地區(qū)招生工作實際作出具體規(guī)定并向社會公布。考生志愿表的設(shè)置和填報辦法應(yīng)有利于體現(xiàn)考生報考意愿,有利于錄取管理,有利于高校錄取新生。
考生應(yīng)認真閱讀有關(guān)高校招生章程以及所在地省級招委會公布的招生規(guī)定、招生計劃,按有關(guān)規(guī)定和要求填報學校和專業(yè)志愿,并對所填報志愿的真實性和準確性承擔責任??忌鷳?yīng)妥善保管登錄密碼等個人信息,因考生本人疏漏或失誤造成的后果,由考生本人承擔責任。各級招生考試機構(gòu)和高級中等教育學校要組織力量加強對考生志愿填報的政策解讀和技術(shù)指導。
38.高校的招生錄取工作在教育部統(tǒng)一領(lǐng)導下,由各省級招委會組織實施。
39.高校招生實行計算機遠程網(wǎng)上錄取,各省級招辦應(yīng)全面實行遠程錄取管理模式,各高校應(yīng)在校內(nèi)采取遠程異地錄取方式開展錄取工作。錄取期間,高校和省級招辦要保證相互通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
40.各省級招委會要根據(jù)本地區(qū)招生工作的實際,合理安排高校錄取批次。同一高校、同一學歷層次、同一招生類型的招生計劃在同一?。▍^(qū)、市)原則上安排在同一批次錄取。高校中外合作辦學專業(yè)須與高校在同一地區(qū)招生的其他專業(yè)安排在同一批次錄取。除軍事、公安、飛行學員、公費師范生、優(yōu)師專項、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生、部分藝術(shù)體育專業(yè)、航海類等艱苦專業(yè)、全國重點馬克思主義學院的馬克思主義理論專業(yè)以及其他經(jīng)教育部批準的特殊高校(專業(yè))、有關(guān)高校綜合評價招生等教育部規(guī)定可安排在提前批次錄取的情況外,其余高校和專業(yè)一律不得安排在提前批次錄取。高校相關(guān)專業(yè)的錄取批次安排與上一年度有變化的,省級招辦應(yīng)事先與高校溝通協(xié)商。
41.各省級招委會根據(jù)高校在本省(區(qū)、市)安排的招生計劃數(shù)和考生的考試成績,綜合考慮并確定各批次或相應(yīng)招生類型的錄取控制分數(shù)線。
42.各省級招委會和高校要結(jié)合本?。▍^(qū)、市)和本校的實際情況,科學合理制定投檔錄取規(guī)則,并及時向社會公布,妥善處理好考生成績與志愿的關(guān)系。省級招辦應(yīng)向社會公布投檔規(guī)則,在投檔前向各有關(guān)高校提供生源分布情況。高校要根據(jù)在生源省(區(qū)、市)的招生計劃數(shù),結(jié)合生源分布情況,與省級招辦協(xié)商確定調(diào)閱考生檔案的要求。省級招辦按投檔規(guī)則和高校的調(diào)檔要求向高校投放考生電子檔案。按照順序志愿投檔的批次,高校調(diào)閱考生檔案的比例原則上控制在120%以內(nèi)。按照平行志愿投檔的批次,高校根據(jù)模擬投檔情況在正式投檔前完成計劃調(diào)整,調(diào)檔比例原則上控制在105%以內(nèi),并確保符合錄取規(guī)則的調(diào)檔考生能夠錄取。
43.高校和省級招辦應(yīng)按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則實施新生錄取工作。高校應(yīng)按照向社會公布的招生章程中的錄取規(guī)則進行錄取。對思想政治品德考核合格、身體健康狀況符合相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)要求、投檔成績達到同批錄取控制分數(shù)線并符合學校調(diào)檔要求的考生,是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高校自行確定,高校負責對已投檔但未被錄取考生的退檔原因作出解釋,高校不得超計劃錄取。省級招辦負責監(jiān)督在本地區(qū)招生高校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況,糾正違反國家招生政策、規(guī)定和違背錄取規(guī)則等行為。
44.高校錄取新生要按照生源所在?。▍^(qū)、市)所規(guī)定程序,按時完成調(diào)檔、閱檔、審核、預錄取、退檔等各環(huán)節(jié)工作,保證考生電子檔案的正常流轉(zhuǎn)和錄取工作的順利進行。對超過時間未按要求完成相關(guān)環(huán)節(jié)工作的高校,省級招辦應(yīng)主動與之溝通,對無故拒絕聯(lián)系或故意拖延時間的高校,省級招辦可根據(jù)所發(fā)出的考生電子檔案按有關(guān)高校計劃數(shù)及錄取規(guī)則設(shè)置考生電子檔案為預錄取狀態(tài),同時應(yīng)立即書面通知有關(guān)高校,并將有關(guān)情況上報教育部備案。
45.除軍事、國防和公共安全等部分特殊院校(專業(yè))外,高校不得規(guī)定男女生錄取比例,不得對報考非外國語言文學類專業(yè)的考生作統(tǒng)考外語語種限制。除國家規(guī)定的情形外,高校不得作其他限制,不得提前組織考生面試、測試、體檢,并作為錄取依據(jù)。
46.有下列情形之一的考生,省級招委會可根據(jù)本地投檔錄取辦法決定,在其文化統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加一定分數(shù)投檔;達到高校投檔條件的,由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數(shù)投檔條件的,只能取其中幅度最大的一項分值,且不得超過20分。
(1)烈士子女;
(2)在服役期間榮立二等功以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))以上單位授予榮譽稱號的退役軍人;
(3)邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的少數(shù)民族考生;
(4)歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍(含臺灣戶籍)考生。
47.自主就業(yè)的退役士兵,可在其文化統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加一定分數(shù)投檔,分值不得超過10分。
48.同時符合第46條、第47條有關(guān)情形的考生,只能取其中幅度最大的一項分值。
各省(區(qū)、市)應(yīng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署,依據(jù)法律法規(guī),充分考慮近年來基礎(chǔ)教育發(fā)展情況,精準確定加分資格條件,合理降低加分分值。根據(jù)各地調(diào)整和規(guī)范高考加分實施方案,有關(guān)?。▍^(qū)、市)地方性加分政策僅適用于向本省(區(qū)、市)所屬高校投檔時使用,且分值不得超過20分,同時不得與其他項目分值(包括第46條、第47條規(guī)定的分值)累加。所有高考加分項目及分值均不得用于高校不安排分省招生計劃的藝術(shù)類專業(yè)、高水平運動隊、高校專項計劃等招生項目。
凡符合第46條、第47條有關(guān)情形和有關(guān)省(區(qū)、市)自行增加的政策性照顧項目的考生,必須經(jīng)過本人申報、有關(guān)部門審核、省地校三級網(wǎng)上公示后方能予以認可。高級中等教育學校還須按有關(guān)規(guī)定公示到考生所在班級。未經(jīng)公示的考生及其加分項目、分值不得計入投檔成績并使用。
49.平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵軍人的子女,一至四級殘疾軍人的子女,因公犧牲軍人的子女,駐國家確定的三類以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)、軍隊劃定的二類以上島嶼工作累計滿20年軍人的子女,在國家確定的四類以上艱苦邊遠地區(qū)或者軍隊劃定的特類島嶼工作累計滿10年軍人的子女,在飛或停飛不滿1年或達到飛行最高年限空勤軍人的子女,從事艦艇工作滿20年軍人的子女,在航天和涉核崗位工作累計滿15年軍人的子女,在實行順序志愿投檔的批次,參加全國統(tǒng)考錄取并達到有關(guān)高校投檔要求的,應(yīng)予以優(yōu)先錄取。
公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女參加全國統(tǒng)考錄取的,按照《公安部 教育部關(guān)于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女參加全國統(tǒng)考錄取的,參照軍人有關(guān)優(yōu)待政策執(zhí)行。退出部隊現(xiàn)役的考生、殘疾人民警察參加全國統(tǒng)考錄取并達到有關(guān)高校投檔要求的,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。經(jīng)共青團中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵系統(tǒng)認定,獲得5A級青年志愿者的,達到有關(guān)高校投檔要求的,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
50.定向就業(yè)招生與非定向招生原則上同時進行投檔錄取。高校定向就業(yè)招生計劃在學校調(diào)檔分數(shù)線上不能完成的,可在學校調(diào)檔分數(shù)線下20分以內(nèi)、同批錄取控制分數(shù)線以上,由省級招辦補充投檔,高校根據(jù)考生定向志愿擇優(yōu)錄取,經(jīng)降分仍未完成的計劃,則就地轉(zhuǎn)為非定向計劃執(zhí)行。
在實行平行志愿投檔的?。▍^(qū)、市),高校定向就業(yè)招生可采取單設(shè)志愿、單獨投檔,或在政策規(guī)定的降分范圍內(nèi)對有志愿的考生逐校、逐專業(yè)、逐分檢索投檔等辦法在批次內(nèi)進行投檔錄取。高校批次內(nèi)未完成的定向就業(yè)招生計劃,可采取補充征集志愿方式完成或就地轉(zhuǎn)為非定向計劃執(zhí)行。
51.高校及其主管部門要切實加強對調(diào)整計劃使用的管理和監(jiān)督。高校應(yīng)集體研究決定本校調(diào)整計劃的使用原則,調(diào)整計劃應(yīng)安排在生源人數(shù)多、質(zhì)量好的?。▍^(qū)、市)使用。要加強招生錄取工作的檔案管理,招生計劃調(diào)整等重要決策要做好會議研究的記錄和歸檔工作。高校調(diào)整計劃應(yīng)在有關(guān)省份錄取批次投檔前投放,并由省級招辦在批次錄取控制分數(shù)線上按照調(diào)整后的計劃數(shù)、考生志愿及分數(shù)進行投檔。高校負責處理因調(diào)整計劃使用不當造成的遺留問題,不得降低錄取標準指名錄取考生。嚴禁高校利用調(diào)整計劃指名錄取考生或向考生收取與錄取掛鉤的任何費用。省級招辦不得為爭取調(diào)整計劃數(shù)隨意放寬錄取政策或降低分數(shù)要求。
高校招生來源計劃調(diào)整必須在其招生規(guī)模內(nèi),征得有關(guān)省級招辦和高校主管部門的同意。高校未完成的招生來源計劃,須在生源所在地公開征集志愿錄取。
52.對高考成績達到要求、身體條件能夠完成所報專業(yè)學習、生活能夠自理的殘疾考生,高校不能因其殘疾而不予錄取。
53.高校須將擬錄取考生名單(包括統(tǒng)考、保送、單獨考試擬錄取的考生等)標注錄取類型后,報生源所在省級招辦核準,并增補有關(guān)特殊類型招生計劃。省級招辦核準后形成錄取考生數(shù)據(jù)庫,并據(jù)此印制相應(yīng)錄取考生名冊,加蓋省級招辦錄取專用章,作為考生被有關(guān)高校正式錄取的依據(jù),予以備案,同時須在高校同批次錄取結(jié)束后將錄取考生名冊提供有關(guān)高校。
高校根據(jù)經(jīng)有關(guān)省級招辦核準備案的錄取考生名冊填寫考生錄取通知書,由校長簽發(fā)錄取通知書,加蓋本校校章,并負責將考生錄取通知書連同有關(guān)入學報到須知、資助政策辦法等相關(guān)材料一并直接寄送被錄取考生。錄取通知書寄遞工作要按照教育部、國家郵政局有關(guān)工作要求執(zhí)行。
54.各?。▍^(qū)、市)錄取工作應(yīng)于7月上旬開始,8月底之前結(jié)束。其中本科第一批次或本科普通批次錄取原則上應(yīng)在7月15日之前開始,月底之前結(jié)束。
55.除按規(guī)定應(yīng)向社會公開公示的信息外,對屬于考生個人信息及有關(guān)錄取過程中需要階段性保密的工作內(nèi)容,任何單位和個人不得擅自向他人提供或向社會公開,嚴禁非法傳播、出售。
56.考生收到錄取通知書后,應(yīng)及時通過省級招辦或高校指定的信息發(fā)布渠道進行核實和確認。考生憑錄取通知書可辦理戶口遷移手續(xù),并按高校規(guī)定的時間及有關(guān)要求,辦理報到等手續(xù)。不能按時報到的已錄取考生,應(yīng)在高校規(guī)定時間內(nèi)提出書面申請,經(jīng)同意方可延期報到。
高校根據(jù)經(jīng)省級招辦核準的本校錄取考生名冊、已錄取考生所持錄取通知書,按有關(guān)規(guī)定要求為新生辦理入學等相關(guān)手續(xù)。新生報到后,高校應(yīng)及時核對考生紙質(zhì)檔案及電子檔案信息,紙質(zhì)檔案內(nèi)容不齊全的,應(yīng)將相關(guān)電子檔案信息打印并加蓋學校檔案公章后存入考生紙質(zhì)檔案。
高校應(yīng)將自行放棄入學資格的考生名單按生源所在?。▍^(qū)、市)分別匯總,于本校規(guī)定的正常報到截止日期后20日之內(nèi)報送有關(guān)生源所在省級招辦。嚴禁高校為未報到考生注冊學籍。
57.招收保送生的高校須于4月10日前將本校已測試合格擬錄取的保送生數(shù)據(jù)庫上傳至“陽光高考”平臺。有關(guān)生源所在省級招辦應(yīng)于4月20日前在“陽光高考”平臺上審核確認后下載數(shù)據(jù)并按程序辦理錄取審批手續(xù),及時將保送生錄取名冊提供相關(guān)高校。
單獨組織招生考試的高校須按有關(guān)要求于6月30日之前向生源所在省級招辦報送有關(guān)擬錄取數(shù)據(jù)和書面報告。
58.各省級招辦對所有高校的本科層次招生,一律不得在常規(guī)錄取工作結(jié)束后再行組織補錄或換錄;對新生報到后未完成國家下達的高職(專科)生源計劃的?。▍^(qū)、市)內(nèi)有關(guān)高校,經(jīng)學校申請、省級招委會同意,有關(guān)省級招辦可在本?。▍^(qū)、市)未錄取的生源范圍內(nèi),根據(jù)考生志愿及相關(guān)錄取要求,組織進行高職(專科)層次的補錄,并及時將補錄考生的錄取名冊提供有關(guān)高校。少數(shù)確需跨省補錄的高職(專科)層次高校,須向其主管部門和生源所在地省級招辦提出申請,獲準后方可通過生源所在地省級招辦實施補錄。
59.由于網(wǎng)絡(luò)傳輸、工作失誤、不可抗力等其他因素造成的招生遺留問題,有關(guān)省級招辦和高校應(yīng)通過協(xié)商妥善解決。
九、信息公開公示
60.建立分級負責、規(guī)范有效的國家、地方、高校、高級中等教育學校等多級高校招生信息公開制度。高校招生信息公開工作要做到信息采集準確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時。
61.各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校、中學應(yīng)按照各自職責和有關(guān)要求,分別公開招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取標準、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復查情況等相關(guān)信息。
教育部“陽光高考”平臺、省級招生考試機構(gòu)和高校網(wǎng)上公示的信息保留至當年年底??h級招辦和高級中等教育學校公示的考生有關(guān)信息,上報前至少公示10個工作日,并保留至當年8月底。
62.各級教育行政部門、招辦、有關(guān)高校、高級中等教育學校要在公示有關(guān)信息的同時,提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址,并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對舉報事項及時調(diào)查處理。
十、招生管理職責
63.教育部負責各類高校的招生及全國統(tǒng)考工作,其職責如下。
(1)指導全國高校招生工作。
(2)制訂有關(guān)招生工作的規(guī)定。
(3)確定高校招生考試種類,指導各?。▍^(qū)、市)研究制訂高考改革實施方案,并對改革實施情況進行督導。
(4)授權(quán)教育部教育考試院、有關(guān)省級招委會和高校組織考試命題工作;授權(quán)教育部教育考試院研究推進考試內(nèi)容改革體系化建設(shè),制定考試標準。
(5)指導有關(guān)部門(單位)、省級教育行政部門和高校編制招生來源計劃。
(6)履行公開和監(jiān)督高校公開招生信息相關(guān)職責。
(7)組織開展招生工作的科學研究,培訓有關(guān)人員,開展宣傳工作。
(8)保護考生和考試招生工作人員的正當權(quán)益。
(9)組織或督促有關(guān)部門、地方和高校調(diào)查處理招生工作中發(fā)生的重大問題。
64.?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人民政府分別成立本級招委會,在同級人民政府和上一級招委會(或教育部)的雙重領(lǐng)導下負責本地區(qū)招生工作。
招委會主任由同級人民政府負責人兼任,副主任、委員由教育行政部門及其他有關(guān)部門、高校的負責人兼任。
招生辦公室是招委會的常設(shè)機構(gòu),代表招委會行使職權(quán),處理招生日常工作。各級招生辦公室應(yīng)根據(jù)工作需要確定必要的編制,配備專職干部和開展招生考試工作必備的辦公設(shè)備、場所、設(shè)施,保證招生考試工作順利進行。
市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)招委會的職責由各省級招委會作出相應(yīng)的規(guī)定。
65.省級招委會的職責如下。
(1)執(zhí)行教育部有關(guān)高校招生工作的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制訂必要的補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。
(2)接受教育部委托組織統(tǒng)考試題的命制工作,并加強命題、評卷、考務(wù)工作隊伍建設(shè);負責本行政區(qū)域內(nèi)組織高考及相關(guān)特殊類型招生省級統(tǒng)考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試衛(wèi)生防疫、整肅考風考紀等工作。指導、監(jiān)督屬地有關(guān)高校組織的特殊類型招生考試。
(3)匯總并公布高校在本省(區(qū)、市)的分專業(yè)招生計劃和有關(guān)招生章程中的主要內(nèi)容或高校公布招生章程的網(wǎng)址。
(4)指導、監(jiān)督高校執(zhí)行國家招生政策及本校招生章程。
(5)履行公開和監(jiān)督高校招生信息公開相關(guān)職責,對本地區(qū)有關(guān)教育行政部門、招生考試機構(gòu)、高級中等教育學校及所屬高校信息公開工作進行指導、監(jiān)督和責任追究。
(6)負責組織考生報名、思想政治品德考核、體檢、考試、評卷、考生信息采集及電子檔案制作、志愿填報咨詢公共服務(wù)、錄取以及其他有關(guān)工作。協(xié)調(diào)有關(guān)省級招委會解決不符合本地報名條件的進城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女回流出地高考報名。
(7)組織開展招生、考試的科學研究、宣傳和培訓工作。
(8)保護考生和招生考試工作人員的正當權(quán)益,保障招生考試工作人員的正當待遇。
(9)受行政部門委托調(diào)查處理或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理本地區(qū)招生工作中發(fā)生的重大問題。
(10)負責對違規(guī)考生、學校、機構(gòu)等進行處理;配合高校對特殊類型招生中違規(guī)考生、學校等進行調(diào)查處理;配合公安等相關(guān)部門對違法考生、學校、機構(gòu)等依法開展調(diào)查、取證和懲處等工作。
(11)根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護人的申請,對高校信訪答復情況進行復查。
66.高校應(yīng)成立由主要負責人和校內(nèi)有關(guān)部門負責人組成的招生工作領(lǐng)導小組,負責本校招生工作,并設(shè)立招生辦公室、配備專職工作人員和開展招生考試工作必備的辦公設(shè)備、場所、設(shè)施。高校的主要職責如下。
(1)執(zhí)行教育部有關(guān)招生工作的規(guī)定,以及主管部門和有關(guān)省級招委會的補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。
(2)根據(jù)主管部門下達的年度招生規(guī)模及國家有關(guān)規(guī)定編制并報送本校分省分專業(yè)招生計劃。
(3)制訂本校招生章程。
(4)組織開展招生宣傳工作。
(5)組織實施本校招生工作,負責協(xié)調(diào)和處理本校招生工作中的有關(guān)問題。
(6)對錄取的新生進行復查并負責協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。
(7)組織本校特殊類型招生考試工作,并對考試安全、考試衛(wèi)生防疫負責,依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等對違規(guī)考生進行認定、處理,并將違規(guī)事實處理結(jié)果報生源所在省級招辦。
(8)履行高校招生信息公開相應(yīng)職責。
(9)承擔省級招委會委托的評卷等工作,支持有關(guān)招生管理部門完成招生方面的其他工作。
(10)根據(jù)考生或者其法定監(jiān)護人的申請,對高校有關(guān)招生錄取行為進行調(diào)查、處理并給予答復。
十一、招生經(jīng)費
67.各?。▍^(qū)、市)招生經(jīng)費,應(yīng)由地方教育事業(yè)費列支。
高校招生經(jīng)費,在本校事業(yè)費列支。
68.考生須繳納報名考試費。收費標準由各?。▍^(qū)、市)有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)實際及標準化考點建設(shè)、考試實施、網(wǎng)上錄取、考生信息采集、高校組織特殊類型招生考試等工作的情況確定。
69.對參與報名、體檢、命題、制卷、運卷、監(jiān)考、評卷、巡考、錄取等工作的招生考試工作人員,應(yīng)付給相應(yīng)的勞動報酬。具體辦法由各省(區(qū)、市)教育行政部門及有關(guān)高校協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)實際制定。
十二、對違反規(guī)定行為的處理
70.考生、考試工作人員、社會其他人員在高校招生的報名、考試、錄取等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為的,嚴格按照《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)確定的程序和規(guī)定嚴肅處理,依法依規(guī)追究當事人及相關(guān)人員責任;涉嫌犯罪的,應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等有關(guān)法律規(guī)定,及時移送司法機關(guān)追究法律責任。對黨員和公職人員違規(guī)違紀的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》等嚴肅處理。對因教育行政部門、招生考試機構(gòu)、高校疏于管理,造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的黨員,依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等對直接責任人和負有領(lǐng)導責任的人員,依紀依規(guī)進行嚴肅追責問責。
授權(quán)省級招委會組織的省級統(tǒng)一考試和授權(quán)高校組織的單獨招生考試及強基計劃、保送生、少年班、綜合評價試點、高水平運動隊、藝術(shù)體育類專業(yè)、運動訓練和武術(shù)及民族傳統(tǒng)體育、高職分類招考等類型招生考試均屬國家教育考試的組成部分,按照上述法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。對在上述類型招生考試中違規(guī)的考生、高校、中學及有關(guān)工作人員要從嚴查處。其中,凡提供虛假個人信息或申請材料的,均應(yīng)當依法認定為在國家教育考試中作弊。對被認定為作弊的考生,取消其相關(guān)類型招生的報名、考試和錄取資格,同時通報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)或教育行政部門取消其當年高考報名、考試和錄取資格,并視情節(jié)輕重依法給予暫停參加各類國家教育考試1—3年的處理。
71.考生或者其法定監(jiān)護人認為所報考高校的招生錄取行為違反本規(guī)定或其他相關(guān)規(guī)定的,可向所報考高校提出異議、申訴或者舉報。高校應(yīng)當進行調(diào)查、處理,屬于對政策執(zhí)行存在異議的,應(yīng)當及時書面或者口頭答復申請人;屬于對違規(guī)違紀行為舉報的,應(yīng)當組織紀檢監(jiān)察機構(gòu)或者專門的招生監(jiān)督機構(gòu)進行調(diào)查,并按照信訪條例和有關(guān)規(guī)定作出書面答復。
考生或者其監(jiān)護人對高校作出的政策解釋不服的,可以向生源所在地的省級招辦申請復查;對違規(guī)違紀行為舉報的處理不服的,可以向生源所在地的省級招辦或者教育行政部門申請復查。對復查結(jié)論不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向省級招辦或者教育行政部門的上級機關(guān)提出復核。
十三、附則
72.普通高校聯(lián)合招收華僑港澳臺學生,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準的部分高校特殊類型招生,按教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
全國統(tǒng)考的考務(wù)工作,按照教育部有關(guān)考務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
73.現(xiàn)役軍人報考高校,按中央軍委有關(guān)部門的規(guī)定辦理。
74.各省級招委會和高校主管部門,可依據(jù)本規(guī)定制訂補充辦法或?qū)嵤┘殑t,并報教育部備案。