一、2020年普通專升本考試招生政策出臺的背景及意義
普通專升本考試招生是國家教育考試招生的組成部分，承擔(dān)著為本科高校選拔優(yōu)秀人才的任務(wù)。在學(xué)習(xí)借鑒其他省市成功做法和充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，2017年9月，山東省教育廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整普通高等教育?？粕究瓶荚囦浫∞k法的通知》（魯教學(xué)字〔2017〕21號），明確自2020年起，取消專升本考試中的專業(yè)綜合課考試科目，依據(jù)學(xué)生在校期間的綜合素質(zhì)測評成績確定報(bào)考資格，將專升本考試由結(jié)果性考試變?yōu)樽⒅剡^程發(fā)展的全程性考核，切實(shí)扭轉(zhuǎn)片面的應(yīng)試導(dǎo)向，有利于提升高職（?？疲┙逃瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量。
我省新的專升本考試招生辦法，有利于指導(dǎo)高職（?？疲┰盒Ｇ袑?shí)貫徹落實(shí)好專業(yè)人才培養(yǎng)方案，開齊開足專業(yè)課程，切實(shí)抓好專業(yè)課程教學(xué)，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)專門人才。同時(shí)，還有利于在同學(xué)們之間建立良性競爭機(jī)制，形成比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生提高專業(yè)素養(yǎng)，打下扎實(shí)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)。從有關(guān)學(xué)校反饋情況看，該政策已對引導(dǎo)?？疲ǜ呗殻┰盒W(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量發(fā)揮了積極作用，有利于培養(yǎng)知識與技能兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。
為確保政策平穩(wěn)落地、順利實(shí)施，省教育廳成立專家團(tuán)隊(duì)，通過開展大量調(diào)研和廣泛征求意見，制定了《關(guān)于做好2020年普通高等教育專科升本科招生工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ繁局妊永m(xù)已有政策，又更好滿足不同學(xué)生需求的原則，進(jìn)一步完善了報(bào)考條件和考試錄取辦法，將招生對象分為“高校推薦考生”和“自薦考生”兩種類型，分別制定了不同考試招生通道，既保障了原有政策賦予高校推薦考生的合法權(quán)益，又兼顧了不同群體參加專升本考試的需求。
二、2020年普通專升本招生對象有哪些？具體的報(bào)考條件是什么？
2020年普通專升本招生對象為兩類群體。一是我省普通高等學(xué)校應(yīng)屆專科（高職）畢業(yè)生，分為“高校推薦考生”與“自薦考生”兩類。二是具有我省戶籍的退役士兵。
應(yīng)屆?？飘厴I(yè)生可通過高校推薦或考生自薦的方式獲得報(bào)考資格。1.高校推薦考生主要包括：在校期間的綜合素質(zhì)測評成績排名不低于同年級、同專業(yè)前40%的學(xué)生；參加省級以上職業(yè)院校技能大賽或省師范類高校學(xué)生從業(yè)技能大賽獲三等獎(jiǎng)以上的學(xué)生。2.自薦考生主要包括：未獲得高校推薦資格的應(yīng)屆?？飘厴I(yè)生。該類考生須通過招生高校的專業(yè)綜合能力測試后，獲得報(bào)考該校的資格。
我省戶籍退役士兵（含應(yīng)往屆）均具有報(bào)考資格。
三、為什么設(shè)立高校推薦考生和自薦考生兩種報(bào)考資格？是否會(huì)影響高校推薦考生的利益？
由于不同高職（?？疲┰盒Ｔ谵k學(xué)歷史、辦學(xué)特色、學(xué)科專業(yè)等方面存在一定差異，專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)生的學(xué)業(yè)水平也會(huì)有所不同，設(shè)立高校推薦考生和自薦考生兩種報(bào)考資格，能夠有效兼顧不同院校辦學(xué)特色和不同考生學(xué)業(yè)水平特點(diǎn)。
對綜合素質(zhì)測評成績排名未進(jìn)入同年級、同專業(yè)前40%的考生，通過增加專業(yè)綜合能力測試的方式，可以有效檢驗(yàn)考生是否具備進(jìn)入本科院校繼續(xù)學(xué)習(xí)的專業(yè)基礎(chǔ)能力?？忌鷧⒓诱猩盒＝M織的專業(yè)綜合能力測試合格后，可以獲得報(bào)考資格，兼顧了這部分考生參加升學(xué)考試的需求。
高校推薦考生和自薦考生有不同的升學(xué)通道，招生計(jì)劃安排、考試錄取等相對獨(dú)立、互不影響。《通知》中公布的招生計(jì)劃，只用于錄取高校推薦考生。高校推薦考生投檔錄取結(jié)束后，自薦考生如果達(dá)到同學(xué)校同專業(yè)高校推薦考生的最低投檔分?jǐn)?shù)線，則以單獨(dú)增加招生計(jì)劃的方式錄取。這種制度設(shè)計(jì)下，兩類考生的錄取標(biāo)準(zhǔn)（最低投檔分?jǐn)?shù)線）是一致的，保證了考試招生的公平公正，保障了兩類群體的利益均不受到損害。
四、招生高校如何組織實(shí)施專業(yè)綜合能力測試工作？
專升本招生高校負(fù)責(zé)組織自薦考生的專業(yè)綜合能力測試工作。招生高校于2020年1月17日前，通過本校官方網(wǎng)站公布分專業(yè)（類）測試方案。測試方案中將明確報(bào)名方法、考試科目及分值、考試時(shí)間、時(shí)長及合格標(biāo)準(zhǔn)等。專業(yè)綜合能力測試主要考察學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)能力，包括兩門專業(yè)考試科目，分為專業(yè)科目1和專業(yè)科目2，每個(gè)科目可覆蓋1—2門專業(yè)基礎(chǔ)課程，由招生高校根據(jù)本校專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求自主確定。藝術(shù)、體育類專業(yè)測試方式以技能測試為主，其他專業(yè)測試方式以筆試為主。允許招生高校根據(jù)人才選拔情況，在不同年度對專業(yè)科目所覆蓋的課程名稱及數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。
招生高校專業(yè)綜合能力測試時(shí)間全省統(tǒng)一確定為2020年2月17日—2月23日，具體測試時(shí)間由招生高校自行確定。自薦考生應(yīng)于2020年2月8日前登錄招生高校規(guī)定網(wǎng)站，按招生高校要求報(bào)名，并按時(shí)參加測試。同一個(gè)專業(yè)有多所高校招生的，自薦考生可以根據(jù)招生高校的測試時(shí)間安排，選擇參加一所或多所學(xué)校的測試。
專業(yè)綜合能力測試標(biāo)準(zhǔn)由招生高校根據(jù)相關(guān)專業(yè)本科階段學(xué)習(xí)需要確定，測試結(jié)果分為“合格”和“不合格”。自薦考生可以報(bào)考專業(yè)綜合能力測試合格的招生高校和專業(yè)（類）。
五、高校推薦考生、自薦考生以及退役士兵如何填報(bào)志愿？
專升本統(tǒng)一考試成績公布后，由省教育招生考試院分專業(yè)劃定填報(bào)志愿資格線?？忌鶕?jù)報(bào)名時(shí)選擇的報(bào)考專業(yè)填報(bào)院校志愿和是否服從院校調(diào)劑志愿，院校志愿為平行志愿。
高校推薦考生可以填報(bào)所報(bào)專業(yè)內(nèi)的任何高校，最多填報(bào)25個(gè)院校平行志愿及“是否服從院校調(diào)劑”志愿。自薦考生只能填報(bào)所報(bào)專業(yè)內(nèi)其獲得自薦資格的高校。退役士兵志愿填報(bào)規(guī)則與高校推薦考生相同。
報(bào)考醫(yī)學(xué)類專業(yè)專升本的，所學(xué)醫(yī)學(xué)類專業(yè)應(yīng)保持相同。
六、高校推薦考生、自薦考生以及退役士兵如何投檔錄取？
高校推薦考生投檔錄取，依據(jù)考生4門公共基礎(chǔ)課總成績、所報(bào)志愿和分專業(yè)招生計(jì)劃，按照平行志愿規(guī)則投檔錄取。
自薦考生如果達(dá)到報(bào)考高校有關(guān)專業(yè)最低投檔分?jǐn)?shù)線，由省教育招生考試院依據(jù)考生4門公共基礎(chǔ)課總成績、所報(bào)志愿，按照平行志愿規(guī)則投檔，所需招生計(jì)劃單獨(dú)增列，不占用高校推薦考生的招生計(jì)劃。未達(dá)到報(bào)考高校有關(guān)專業(yè)投檔分?jǐn)?shù)線的自薦考生，不予投檔錄取。
退役士兵專升本實(shí)行單列計(jì)劃、單獨(dú)劃線、單獨(dú)錄取，志愿填報(bào)、投檔錄取要求與其他考生相同。按照教育部、公安部、民政部、總參謀部、總政治部《關(guān)于進(jìn)一步做好從全日制高等學(xué)校在校學(xué)生中征集新兵工作的通知》（〔2002〕參聯(lián)字1號）要求，在部隊(duì)服役期間榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役大學(xué)生士兵，可免試升入本科高校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，具體辦法參照《山東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省高職（專科）學(xué)生參軍立功退役后專升本工作的通知》（魯教廳辦發(fā)〔2016〕8號）執(zhí)行。